Vraag en antwoord over opvang Oekraïense vluchtelingen, asielzoekers en statushouders in de gemeente Ouder-Amstel

Wat is het verschil tussen een (Oekraïense) vluchteling, een asielzoeker, een statushouder en een nieuwkomer?

Een vluchteling is volgens het internationale vluchtelingenverdrag iemand die in zijn herkomstland bang is voor vervolging op grond van ras, godsdienst, nationaliteit, politieke overtuiging of het behoren tot een bepaalde sociale groep. In gewone mensentaal gaat het vaak over zowel Oekraïners, asielzoekers en statushouders.

Oekraïense vluchtelingen hoeven geen asiel aan te vragen om voor opvang in aanmerking te komen. Het gaat om mensen met de Oekraïense nationaliteit en mensen met een andere nationaliteit, maar die wel vanwege de oorlog Oekraïne moesten ontvluchten. Vluchtelingen uit Oekraïne mogen in Nederland verblijven, werken, naar school en ontvangen leefgeld en vaak begeleiding. In Duivendrecht, in Entrada 700, wonen 220 vluchtelingen uit Oekraïne.

Een asielzoeker is iemand die om uiteenlopende redenen zijn of haar herkomstland heeft verlaten om in een ander land bescherming te zoeken door asiel aan te vragen. Asielzoekers zijn mensen die in Nederland willen wonen. Zij melden zich aan bij het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) voor een asielprocedure, in Ter Apel en Schiphol. Zolang er geen beslissing over de asielaanvraag is, blijft deze persoon asielzoeker.

In Nederland gaat vervolgens de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) na of de asielzoeker erkend wordt als vluchteling. Daarbij wordt er gekeken of de asielzoeker gevaar loopt als hij of zij wordt teruggestuurd naar het herkomstland en dus bescherming nodig heeft. Niet iedere asielzoeker is dus een vluchteling.

Zodra een asielzoeker als vluchteling erkend is en in Nederland mag blijven, krijgt diegene een tijdelijke verblijfsvergunning voor een periode van vijf jaar.
Een vluchteling met een permanente verblijfsvergunning wordt een ‘statushouder’ genoemd. Zij starten met inburgering, integratie en het zoeken naar werk. In Ouder-Amstel wonen ze in sociale huurwoningen, niet in een asielopvang.

Tot slot gebruiken we de term ‘nieuwkomer’. Nieuwkomers staan voor personen die niet in Nederland geboren zijn, maar hierheen zijn gekomen met als doel om voor langere tijd te blijven. De term omvat vluchtelingen, statushouders, en andere personen die naar Nederland zijn gekomen voor bijvoorbeeld gezinshereniging, studie of werk.

Wanneer mag een asielzoeker in Nederland blijven? 

Zie hiervoor: vragen en antwoorden op rijksoverheid.nl

Hoeveel vluchtelingen zijn er nu in Ouder-Amstel?

Op dit moment verblijven er 30 meisjes, alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s), aan de Rijksstraatweg 145 in Duivendrecht. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) begeleidt deze meisjes, die verblijven bij de jeugdzorgorganisatie Levvel. Zie ook locatie Ouder-Amstel, Duivendrecht en Rijksstraatweg op coa.nl. 

Op dit moment wonen zo’n 220 vluchtelingen uit Oekraïne in Entrada 700 te Duivendrecht. Daarnaast wonen er ongeveer 50 vluchtelingen uit Oekraïne bij particulieren.

Hoe komt het dat er een tekort is aan opvanglocaties voor asielzoekers in Nederland?

Dat heeft meerdere redenen. Het komt onder andere door de instroom van nieuwe asielzoekers in ons land, vooral door oorlogen en conflicten in de wereld. Daarnaast stijgt het aantal benodigde opvangplekken doordat het veel gemeenten niet lukt om voldoende statushouders aan een woning te helpen. Daardoor verblijven zij noodgedwongen langer in de asielzoekerscentra (AZC’s) en komen er geen plekken vrij voor nieuwe asielzoekers. In de derde plaats speelt ook de afhandeling van asielaanvragen door de IND een rol. Die duurt lang en daardoor neemt de verblijfsduur van asielzoekers in opvangcentra toe. Een laatste reden is dat veel opvangplekken tijdig zijn. Er zijn regelmatig AZC’s die sluiten waardoor er ook weer nieuwe moeten worden geopend.

Wat is het COA?

Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) is verantwoordelijk voor plaatsing en opvang van asielzoekers in opvanglocaties verspreid over heel Nederland, totdat over hun asielaanvraag is beslist.

Wat is ‘de Spreidingswet’?

De overheid wil dat er voldoende opvangplekken zijn en dat het aantal asielzoekers eerlijk verdeeld wordt over de gemeenten in Nederland. Daarom is er een wet waarin gemeenten en provincies meer verantwoordelijkheden krijgen in de opvang van asielzoekers. Deze wet trad op 1 februari 2024 in werking en heet in het spraakgebruik de Spreidingswet.

Het is de vraag of de Spreidingswet gehandhaafd blijft. Het is bijna zeker dat de nieuwe regeringscoalitie in Den Haag de Spreidingswet zal intrekken. Voorlopig is de wet nog van kracht. Ouder-Amstel gaat uit van de verplichting zoals die nu bestaat.

Doel van deze wet is om te komen tot voldoende opvangplekken en een evenwichtiger verdeling van asielopvang over provincies en gemeenten. Het creëren van opvangplekken voor vluchtelingen is niet meer vrijblijvend. Als een gemeente niet vrijwillig met een locatie komt, kan de Rijksoverheid dit opleggen aan gemeenten.

Wat betekent de Spreidingswet voor Ouder-Amstel?

Ouder-Amstel was ook voor het ingaan van de Spreidingswet van mening dat de overheid asielzoekers in Nederland fatsoenlijk moet opvangen. Zij vindt dat ze daarin haar maatschappelijke verantwoordelijkheid moet nemen. De Spreidingswet heeft tot doel een evenwichtiger verdeling van asielopvang over Nederland en geeft gemeenten aantallen asielzoekers om op te vangen. Ouder-Amstel heeft de taak om 91 asielzoekers op te vangen. De opvang van Oekraïense vluchtelingen telt hierin niet mee, en ook niet de noodopvang van asielzoekers in 2023.  

Sinds eind mei 2024 vangt het COA in Duivendrecht aan de Rijksstraatweg 145 30 meisjes op, dit zijn alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s). Het COA huurt de opvangruimte van jeugdzorgorganisatie Levvel. Deze 30 amv’s tellen mee voor de taakstelling, waarmee een taakstelling van 61 asielzoekers overblijft.

Om een plek voor de resterende 61 asielzoekers te kunnen realiseren is er in 2023 een zoektocht gestart voor een kleinschalig AZC. Een goede locatie bleek echter niet gemakkelijk te vinden. Op verzoek van de raad onderzoekt het college of er samenwerking in de regio mogelijk is. Sinds april 2025 is het college in gesprek met gemeente Amstelveen over een samenwerking. Het college zal over de voortgang van dit proces blijven informeren.

Wat wordt bedoeld met taakstelling van de gemeente voor statushouders? 

De landelijke overheid bepaalt elk half jaar hoeveel statushouders (vluchtelingen met een permanente verblijfsvergunning) gemeenten moeten huisvesten. Dit aantal staat in de taakstelling voor huisvesting vergunninghouders. De verdeling over gemeenten hangt af van hoeveel mensen er in een gemeente wonen. De taakstelling voor Ouder-Amstel voor de tweede helft van 2025 is 10. Dat kunnen ook minderjarige statushouders zijn. 

Waar vind ik meer informatie over asielbeleid in Nederland?

Meer informatie over asielbeleid in Nederland vindt u op de website van de Rijksoverheid, de website van het COA meer over de praktijk van asielopvang; en de website van het Centraal Bureau voor de Statistiek voor data.

Hoeveel Oekraïense vluchtelingen neemt Ouder-Amstel op? 

Op dit moment vangt Ouder-Amstel maximaal 220 vluchtelingen uit Oekraïne op in opvanglocatie Entrada 700 in Amsterdam-Duivendrecht. Het college onderzoekt momenteel de mogelijkheden van een nieuwe locatie waar begin 2026 circa 90 personen kunnen worden opgevangen. Ongeveer 50 vluchtelingen uit Oekraïne verblijven bij particulieren in de gemeente.

Welke opvanglocaties zijn er momenteel in Ouder-Amstel? 

Op het bedrijventerrein Entrada in Duivendrecht is een kantoorpand, Entrada 700, verbouwd voor het opvangen van 220 vluchtelingen uit Oekraïne. In juni 2023 zijn de eerste vluchtelingen ingetrokken. De opvang is tot december 2026 beschikbaar. 

Op verzoek van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) heeft de gemeente Ouder-Amstel ingestemd met de opvang van 30 meisjes 15 tot 18 jaar oud, of in officiële termen ‘vrouwelijke alleenreizende minderjarige vreemdelingen’ (amv’s). COA doet dit in een gebouw van jeugdzorgorganisatie Levvel, aan de Rijksstraatweg 145 in Duivendrecht, voor een periode van drie tot maximaal vijf jaar.  

Welke opvanglocaties kunnen we in Ouder-Amstel in de toekomst verwachten?

Naast de bestaande opvangplekken onderzoekt het college of het mogelijk is een nieuwe opvanglocatie voor circa 90 vluchtelingen uit Oekraïne te openen. 

Vanwege de tijdelijkheid van de regels rondom opvang van vluchtelingen en de schommelende vraag naar opvangplekken zal het college continue blijven kijken wat de mogelijkheden zijn als het gaat om opvang van vluchtelingen. Mocht er nieuwe onderzoeken worden gedaan voor nieuwe opvanglocaties dan wordt dat tijdig gedeeld. 

Hoe ziet die groep van 30 amv’s die bij jeugdzorgorganisatie Levvel in Duivendrecht verblijven eruit?

De samenstelling van de groep amv’s wisselt geregeld om verschillende redenen. Zo gaan de meisjes als zij volwassen worden (18 jaar) naar een azc. Het kan ook zijn dat ze een verblijfsvergunning krijgen en statushouder worden met in principe recht op een reguliere kamer of woning. Ook hereniging met ouders en/of familie vindt soms plaats. 

De eerste groep zal naar verwachting bestaan uit 20 meisjes uit een andere amv opvang, in de leeftijd tussen de 15 en18 jaar. Ze komen overwegend uit Eritrea en Somalië. Als de meisjes uitstromen, komen er weer nieuwe bij. Deze meisjes staan onder voogdij van Stichting Nidos en zijn in Nederland zonder hun familieleden. De meisjes hebben 24-7 begeleiding van mentoren van COA en gaan naar school. Meer informatie over de amv's in Duivendrecht vindt u op coa.nl.

Kan Ouder-Amstel verplicht worden een groot aantal asielzoekers op te nemen? 

Ja, de spreidingswet is vanaf 1 februari 2024 van kracht. Doel van deze wet is om te komen tot voldoende opvangplekken en een evenwichtiger verdeling van asielopvang over provincies en gemeenten. Provincies en gemeenten krijgen hierbij de ruimte voor oplossingen die werken in de lokale praktijk.  

Het is de vraag of de Spreidingswet gehandhaafd blijft. De nieuwe regeringscoalitie in Den Haag benoemt dat ze de Spreidingswet wil intrekken. Voorlopig is de wet nog van kracht waardoor het creëren van opvangplekken voor vluchtelingen niet meer vrijblijvend is. Als een gemeente niet met een locatie komt, kan dit door de overheid worden opgelegd. Dat geldt dus ook voor Ouder-Amstel. 

Vanuit de Spreidingswet heeft de gemeente Ouder-Amstel een taakstelling voor de opvang van 91 asielzoekers. Sinds eind mei 2024 vangt het COA 30 meisjes op, dit zijn alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s) in Duivendrecht aan de Rijksstraatweg 145. Deze 30 amv’s tellen mee voor de taakstelling, waarmee een taakstelling van 61 asielzoekers overblijft.

Ouder-Amstel is op dit moment bezig de mogelijkheden te bekijken waarbij de resterende 61 asielzoekers in een andere gemeente worden opgevangen. Ouder-Amstel zal dan een andere doelgroep gaan opvangen. Op dit moment is het college in gesprek met de eigen inwoners en met de gemeente Amstelveen om zich te oriënteren op een nieuwe locatie voor circa 90 vluchtelingen uit Oekraïne. 

Hoeveel statushouders heeft Ouder-Amstel?

Het precieze aantal statushouders dat in de gemeente woont is niet bekend, ook omdat statushouders mogen wonen waar ze willen. De gemeente houdt dit niet bij en is na huisvesting alleen nog drie jaar verantwoordelijk voor het inburgeringstraject.

De taakstelling voor het huisvesten van statushouders wordt elk half jaar vastgesteld. In de afgelopen jaren lag de taakstelling voor Ouder-Amstel rond de 30 statushouders per jaar, inclusief minderjarige statushouders. In 2025 gaat het om 22 personen.

Zorgen de locaties voor een asielzoekerscentrum voor vertraging van de bouw van woningen in de gemeente?

Dat hangt van de locatie af en hoe lang een asielzoekerscentrum blijft staan. Bij de opvang van asielzoekers gaat het soms om een tijdelijke opvanglocatie voor maximaal vijf jaar. In andere gevallen kan het gaan over meer dan 5 jaar.

Zorgt Ouder-Amstel voor een vervangende locatie wanneer iemand een opvang moet verlaten?

Wanneer een vluchteling niet meer op een opvanglocatie kan wonen, is de landelijke overheid of het COA verantwoordelijk voor het vinden van een nieuwe opvanglocatie voor de vluchteling. 

Waar gaan de vluchtelingen heen als een opvang stopt?

Wanneer een asielopvang eindigt zorgt het COA dat asielzoekers een nieuwe opvanglocatie krijgen. Als er niet voldoende plek is in de betreffende gemeente kan dit mogelijk een andere gemeente zijn. 

Hoe lang kunnen vluchtelingen worden opgevangen op de huidige locaties?

De locatie van 30 alleenstaande minderjarige vluchtelingen blijft in ieder geval tot april 2027 met een mogelijke verlenging van 2 jaar. 

De locatie Entrada ‘700 voor 220 Oekraïense vluchtelingen blijft in ieder geval tot en met december 2026 met mogelijke verlenging. 

Wie betaalt de kosten voor een transformatie van een gebouw naar opvanglocatie of een nieuw gebouw?

Als het gaat om asielzoekers betaalt het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) de bouw- of verbouwkosten als zij het asielzoekerscentrum gaat beheren. Als het gaat om vluchtelingen uit Oekraïne betaalt het Rijk de bouw- of verbouwkosten.

Wat gebeurt er met een opvanglocatie als vluchtelingen terugkeren omdat het weer veilig is in hun land van herkomst?

De beslissing of een land van herkomst veilig is en of vluchtelingen kunnen terugkeren wordt genomen op een nationaal niveau. Hier hebben gemeentes geen rol in. 

Mocht het rijk beslissen dat een bepaalde vluchteling naar zijn of haar land van herkomst kan, dan wordt dit uitgevoerd en begeleid door Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V). Ook hier hebben gemeentes geen invloed op. 

Zolang de opvanglocaties in gebruik zijn worden de lege plekken opnieuw verdeeld. Dit geldt ook als een vluchteling door kan stromen naar een woning of andere opvangplek. De gemeenten in de regio Amsterdam Amstelland verdelen de plekken voor vluchtelingen uit Oekraïne. Het COA verdeelt de plekken voor vluchtelingen. 

Wie betaalt het ‘leefgeld’ van de vluchtelingen?

Oekraïense vluchtelingen krijgen leefgeld, dit wordt betaald door de landelijke regering. Het COA betaalt asielzoekers leefgeld als zij in een asielzoekerscentrum verblijven. 

Voor vluchtelingen uit Oekraïne krijgt gemeente Ouder-Amstel geld van het rijk om huur, elektriciteit, water, beveiliging en andere dagelijkse uitgaven voor het gebouw en haar bewoners te dekken. Als het gaat om asielzoekers betaalt het COA dit.

Oekraïners en asielzoekers met werk moeten een eigen bijdrage betalen voor de kosten van de opvang. De bedragen en hoeveelheden verschillen per doelgroep en draagkracht.

Wie betaalt het bouwen van een asielzoekerscentrum?

Het COA de bouw van een asielzoekerscentrum, dat zij gaat beheren. 

Het rijk betaalt de bouw of verbouwing van een opvang voor Oekraïense vluchtelingen. 

Hoe zit het met de veiligheid en beheer van de diverse locaties? 

Om te zorgen voor de veiligheid van bewoners, zijn de opvanglocaties alleen toegankelijk voor bewoners en werknemers van de opvang. 

Voor de dagelijkse begeleiding en ondersteuning werkt de gemeente met maatschappelijke organisaties. In Entrada 700 werkt de gemeente met Participe Amstelland.
Beveiligingsbedrijf VMB Security & Services verzorgt 24 uur per dag en zeven dagen per week de beveiliging in en rond het gebouw om de veiligheid van bewoners, gebruikers en de omgeving te waarborgen.

Via het telefoonnummer (029) 758 15 83 zijn ze 24/7 bereikbaar voor veiligheidssituaties die direct met de opvang te maken hebben. Voor acute situaties kunt u terecht bij 112 of belt u de politie op (0900) 8844.

Bij de opvang van 30 meisjes in het gebouw van jeugdzorgorganisatie Levvel, aan de Rijksstraatweg 145 in Duivendrecht, is er vanuit het COA 24/7 een beveiliger aanwezig. De beveiliging is 7 dagen per week, 24 uur per dag bereikbaar op telefoonnummer: (06) 25 09 72 48.

Het COA werkt samen met de politie, waaronder de wijkagenten. Van Levvel zijn 24/7 zorgmedewerkers of zorg-veiligheidsmedewerkers aanwezig. Het COA begeleidt de groep jonge vluchtelingen zeer intensief, 24 uur per dag. Het COA op deze locatie is per mail bereikbaar: duivendrechtPOA@coa.nl.

Hoe wordt de leefbaarheid en veiligheid van omwonenden gemonitord?

Ouder-Amstel zorgt continue dat de leefbaarheid en veiligheid bewaard blijft, in samenwerking met onder andere de politie en boa's. 

Bij criminele feiten of serieuze verdenkingen wordt de politie ingeschakeld via 0900 8844, of in acute noodsituaties 112. Bij andere verdachte situaties wordt een boa ingeschakeld. Een boa (buitengewoon opsporingsambtenaar) is een ambtenaar met een specifieke opsporingsbevoegdheid. Dat houdt onder andere in dat hij/zij mag onderzoeken of er bepaalde strafbare feiten zijn gepleegd. Boa's mogen verdachten aanhouden, iemands identiteit controleren, processen-verbaal opmaken en boetes uitschrijven.

Waar kunnen de vluchtelingen terecht als ze zich onveilig voelen?

Bij de politie of de beheerder van de locatie, die expertise hebben op het gebied van onveilige situaties zoals huiselijk geweld en bijvoorbeeld mensenhandel. 

Waar kunnen omwonenden terecht als ze zich onveilig voelen?

Bij spoed en direct gevaar kunt u bellen met de politie (0900) 8844. In andere gevallen de gemeente op telefoonnummer (020) 496 21 21. Of e-mailen naar vluchtelingen@ouder-amstel.nl.

Wie is het aanspreekpunt voor klachten van overlast b.v. lawaai of afval?

Voor klachten rondom Entrada 700 is dit de zorgcoördinator van de begeleidende organisatie, Participe Amstelland. Deze is te bereiken via vluchtelingen@ouder-amstel.nl, of telefonisch via de gemeente op telefoonnummer (020) 496 21 21.

Voor de opvanglocatie amv’s aan de Rijksstraatweg 145 is het COA verantwoordelijk. Het COA op deze locatie is per mail bereikbaar: duivendrechtPOA@coa.nl De locatie is bereikbaar op telefoonnummer (06) 25 09 72 48.

Gaan de politie en de boa’s extra rondes doen in de omgeving van een opvanglocatie?

Ja, als blijkt dat dit nodig is. Om onveilige situaties te voorkomen heeft de gemeente een kennismaking tussen wijkagent, boa’s (buitengewoon opsporingsambtenaar), vluchtelingen en geïnteresseerde bewoners. 

Mogen de vluchtelingen werken?

Vluchtelingen uit Oekraïne mogen arbeid in loondienst verrichten in Nederland zonder werkvergunning. De werkgever heeft wel een meldplicht. Asielzoekers mogen betaald werken zodra hun aanvraag 6 maanden in behandeling is en ze een BSN hebben ontvangen.

Inwoners en organisaties als Coherente en Participe kunnen vluchtelingen ook helpen met een zinvolle dagbesteding, van taalles, sporten tot vrijwilligerswerk. 

Gaan de kinderen naar school?

Ja, kinderen van vluchtelingen in de basisschoolleeftijd gaan naar een taalklas mits daar plaats is. Anders wordt er gezocht naar een alternatief met vrijwilligers. 

Oudere kinderen gaan naar de internationale schakelklas (ISK) in het voortgezet onderwijs. Dit geldt uiteindelijk ook voor de alleenstaande minderjarige vreemdelingen, die op de Rijksstraatweg 145 in Duivendrecht wonen.

Krijgen ze extra taallessen?

Ja, de nadruk van de taalklas en de internationale schakelklas (ISK) ligt op taalkennis (zowel basisschool leeftijd als voortgezet onderwijs), zodat de kinderen na een jaar in het reguliere onderwijs kunnen instromen als ze hier nog verblijven. 

Onderwijs aan nieuwkomers

In Nederland zijn er zowel basisscholen als middelbare scholen die kinderen die geen Nederlands spreken leren hoe het in Nederland werkt op school. Dit kunnen ook kinderen zijn die geen of weinig ervaring hebben met het Nederlandse onderwijs.

Wat gebeurt er als iemand vertrekt uit de opvanglocatie?

Voor Oekraïense vluchtelingen geldt dat zijn/haar plek vrijkomt en de regio Amsterdam Amstelland vervolgens nieuwe vluchtelingen plaatst. Voor asielzoekers coördineert het COA dit, ook voor de 30 alleenstaande minderjarige vreemdelingen die in Duivendrecht verblijven.

Ontvangen de vluchtelingen uit Oekraïne een uitkering?

Ze ontvangen leefgeld, wat de gemeente uitbetaalt maar door het rijk wordt gefinancierd. Verder hebben ze geen recht op uitkeringen. Gaan deze vluchtelingen werken dan stopt de regeling die hun geld uitkeert om van te leven.  

Ontvangen asielzoekers een uitkering?

De asielzoekers ontvangen leefgeld van het COA, geen reguliere uitkering. Mocht een asielzoeker werken dan wordt er een gedeelte van zijn leefgeld ingehouden.

Ontvangen asielzoekers een uitkering?

De asielzoekers ontvangen leefgeld van het COA, geen reguliere uitkering.

Moeten vluchtelingen uit Oekraïne zich inschrijven in de gemeente?

Ja, dat moeten ze. Dit is nodig om leefgeld te kunnen uitbetalen. 

Moeten asielzoekers zich inschrijven in de gemeente?

Nee, dat hoeft niet. Maar om te kunnen werken hebben zij een BSN (Burgerservicenummer) nodig. Normaal gesproken kunnen asielzoekers vanaf 6 maanden na hun asielaanvraag via de IND een BSN aanvragen. Door achterstanden lukt dit nu niet.

Zijn vluchtelingen uit Oekraïne verzekerd voor medische kosten?

Ja. De vluchtelingen ontvangen zorg uit het basispakket van zorgverzekeringen. Extra kosten zoals mondzorg, acute pijnklachten, anticonceptie en abortuszorg worden door het rijk vergoed. 

Zijn asielzoekers verzekerd voor medische kosten? 

Ja. Asielzoekers kunnen een beroep doen op zorg via Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA). Mondzorg bij acute pijnklachten maakt daar onderdeel van uit.

Welke gemeenten maken deel uit van de regio Amsterdam-Amstelland?

Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Uithoorn, Diemen en Ouder-Amstel.

Wat doet de gemeente Amsterdam bij de opvang voor Oekraïners in Entrada?

Gemeente Ouder-Amstel huurt Entrada 700 van de gemeente Amsterdam. De gemeente Amsterdam heeft de verbouwing van het grootste deel van het kantoorpand georganiseerd tot woningen.