Besluitenlijst 17 december 2024

Aanwezig:

J. Geldhof, burgemeester
P.D.A.M. Koek-Baks, wethouder
V.L.M. Frequin, wethouder
H.M. Spil, wethouder
A.J.E. van der Werf, gemeentesecretaris

Subsidieprogramma 2025

Het verlenen van subsidies is een bevoegdheid van het college. In de begroting 2025 wordt het subsidieplafond vastgesteld en zijn de financiële kaders vastgesteld. In het subsidieprogramma 2025 staat het overzicht van alle partijen waarvan de aangevraagde subsidie is getoetst en op basis van de beleidskaders toegekend kan worden. Per aanvraag wordt het bedrag weergegeven inclusief een toelichting wat deze partijen doen met het ontvangen subsidiebedrag. Het uitgangspunt vanuit de begroting is het grootste deel van de subsidies te indexeren met 4%. Dit mixpercentage komt uit een berekening van loonindex en prijsindex.

Besluit

Het subsidieprogramma 2025 gewijzigd vast te stellen;
De subsidieaanvraag van de BIZ, Stichting Promotie Ouder-Amstel, Museum Amstelland en Amstelbad, ondanks het feit dat deze niet voor de gestelde termijn zijn ontvangen, in behandeling te nemen;
De subsidies uit het Subsidieprogramma 2024 voor een totaalbedrag van € 53.832,- te indexeren;
De totale indexering uit de daarvoor bestemde stelpost indexering middels de eerste Bestuursrapportage 2025 te verwerken;
De overgebleven indexering voor een totaalbedrag van € 4.704,- vanuit de stelpost indexering voor onvoorzien gebruik binnen het subsidieprogramma vrij te laten vallen.

Plan van aanpak participatie en communicatie 1e omgevingsplan gemeente Ouder-Amstel

In het (verplichte) participatie- en communicatieplan is de aanpak van deze onderdelen uitgewerkt voor het 1e omgevingsplan vanaf het moment van informatievoorziening half december tot en met vaststelling door de raad voor 1 juli 2025.

Besluit

Het participatie en communicatieplan voor het 1e omgevingsplan vast te stellen.
De brief voor inwoners van het centrumgebied van de gemeente Ouder-Amstel vast te stellen.

Realisatie van bomen in Groengebied Amstelland

Het is de ambitie van de gemeente Ouder-Amstel om de kwaliteit van de leefomgeving te verbeteren, waarbij onder andere aandacht is voor een groene omgeving. Met dat beeld is de opdracht ontstaan vanuit het CUP (college uitvoeringsprogramma) om tot 2026 tussen de 500 en 1000 extra bomen te planten. In de bijeenkomst van 21 maart 2024 is recreatieschap Groengebied Amstelland (hierna recreatieschap GGA) gevraagd te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om extra bomen te planten in het recreatiegebied Ouderkerkerplas. Het recreatieschap heeft een voorstel ingediend waarbij er met het geld uit het Bomencompensatiefonds in totaal 14 nieuwe solitaire bomen worden aangeplant en tien locaties worden versterkt met bosplantsoen.

Besluit

In te stemmen met de aanplant van 14 solitaire bomen in Groengebied Amstelland bekostigd uit het bomencompensatiefonds.
In te stemmen met de aanplant van bosplantsoenen op 10 locaties in Groengebied Amstelland bekostigd uit het bomencompensatiefonds.
De raad te informeren door middel van een raadsbericht.

Verlengen Jongerenloket 2025

Gedurende de periode 1 januari 2022 tot 1 januari 2025 biedt gemeente Ouder-Amstel reeds ondersteuning aan jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt en kwetsbare jongeren. Deze ondersteuning werd in eerste instantie geboden vanuit de pilot integraal Jongerenloket, hiervoor is het Jongerenloket opgericht. Met ingang van 1 april 2024 is ingestemd met het voortzetten van het Jongerenloket tot 1 januari 2025. Momenteel is het onduidelijk of het Jongerenloket voortgezet kan worden. De voortzetting is opnieuw kwetsbaar geworden door het ontbreken van middelen. Met het collegevoorstel wordt gevraagd via de 1e Burap 2025 middelen te reserveren voor het Jongerenloket. Daarnaast worden middelen gevraagd voor Jongeren in kwetsbare positie (JIKP) en de Thuiszitters.

Besluit

In te stemmen met het voortzetten van het Jongerenloket, het uitvoeren van de inzet voor Jongeren in kwetsbare positie (JIKP) en de inzet voor de Thuiszitters, voor de periode 1 januari 2025 tot 1 januari 2026 en hiervoor € 42.349 (inclusief btw) te reserveren via de 1e Burap 2025.

Motie Eerste wijziging begroting Duo+ 2024

Door middel van een raadsbericht informeert het college de gemeenteraad over de uitvoering van de motie Eerste wijziging begroting Duo+ 2024.

Besluit

De raad te informeren over de uitvoering van de motie Eerste wijziging begroting Duo+ 2024 door middel van het raadsbericht.

Rondehoep Oost 9B t/m 9U Ouderkerk a/d Amstel - Nieuw oeverpercelen beleid

De oeverpercelen aan de Rondehoep Oost worden al decennialang gebruikt als tuin door woonbooteigenaren, vaak zonder de vereiste vergunningen. Met het aanstaande dijkverbeteringsplan, dat door Waternet onherroepelijk is vastgesteld in augustus 2024, is nu het moment gekomen om als gemeente na te gaan hoe om te gaan met de ontstane situatie die niet voldoet aan de huidige regels van het tijdelijke omgevingsplan. De werkzaamheden van Waternet hebben impact op de oeverpercelen, waardoor het noodzakelijk is om het gebruik en de inrichting van de percelen goed te regelen. Het tijdelijke omgevingsplan wordt niet herzien, maar er wordt bewust van afgeweken om bewoners meer mogelijkheden te geven voor legalisatie van hun bouwwerken. De voorgestelde afwijkingen bieden versoepelingen, zoals het toestaan van meer bebouwing, ruimere definities van overkappingen en een verkleining van de minimale afstand tot de weg. Hierdoor kunnen bewoners een groot deel van hun bouwwerken alsnog legaliseren, wat aanzienlijk meer mogelijkheden biedt dan de huidige regels toelaten. Dit zorgt voor een uniforme en rechtvaardige aanpak voor alle woonbooteigenaren. Het college wordt gevraagd in te stemmen met de nieuwe uitgangspunten en deze uiteindelijk voor te leggen aan de Raad, nadat er eerst is geparticipeerd met bewoners en omwonenden.

Besluit

In te stemmen met de nieuwe uitgangspunten voor het gebruik en inrichting van de oeverpercelen bij Rondehoep Oost 9B t/m 9U.
In te stemmen met de informatiebrief die naar de woonbooteigenaren van Rondehoep Oost 9B t/m 9U wordt verstuurd.

Schriftelijke vragen huurverhoging voor Bootcamp

VVD en ND hebben schriftelijke vragen over huurverhoging voor Bootcamp gesteld.

Besluit

De beantwoording schriftelijke vragen huurverhoging voor Bootcamp vast te stellen en aan de raad toe te zenden.

Selectieprocedure grondverkoop (tender) perceel Holendrechterweg ‘Grasland tussen nr. 12 en De Watergang’

In 2022 is t.b.v. woningbouw op het perceel gelegen aan de Holendrechterweg tussen nr. 12 en De Watergang door de gemeente een ruilconstructie voorgesteld met een particuliere eigenaar die een strook grond heeft gekocht direct gelegen aan de Holendrechterweg. Deze ruilconstructie is gepubliceerd waarna omwonenden een kort geding hebben aangespannen. De rechter heeft destijds geoordeeld dat deze ruilconstructie geen doorgang mocht vinden, aangezien de gemeente gelet op het Didamarrest een openbare selectieprocedure had moeten doorlopen. Op 30 mei 2024 heeft de gemeenteraad besloten om het perceel aan de Holendrechterweg te benutten voor de bouw van twee grondgebonden woningen en het perceel middels een openbare tender daarvoor te verkopen. De grond is in eigendom van de gemeente maar deze bouwt zelf geen woningen. Daarom is besloten om de grond te verkopen middels een tender. De gemeente heeft vervolgens de openbare tender voorbereid met bijgaande biedingsleidraad en selectiecriteria, en een anterieure– en koopovereenkomst opgesteld die nodig zijn om tot de gunning en bouw van twee grondgebonden te komen. De biedingen worden beoordeeld op het Plan van Aanpak en een minimale grondprijs. Het Programma van Eisen Duurzaamheid is een inschrijvingsvereiste. Daartoe ligt voorliggend besluit waarna de tenderprocedure eind dit jaar of in januari kan starten. De gunning en het besluit tot verkoop zal naar verwachting medio 2025 aan de Raad kunnen worden voorgelegd.

Besluit

In te stemmen met de Biedingsleidraad en bijbehorende bijlagen.
Het eenmalig verlengen van het voorkeursrecht na het doorlopen van de selectieprocedure in een besluit aan de Raad voor te leggen.

Vaststelling Plan van aanpak Woonfraude 2025

Woonfraude is een vorm van ondermijning die meerdere vlakken van onze samenleving raakt. De strijd tegen ondermijning vraagt om een gestructureerde aanpak vanuit de overheid. Op dit moment ontbreekt er een dergelijke structuur in Ouder-Amstel. Met het plan van aanpak Woonfraude zet de gemeente de eerste stappen richting een informatie gestuurde aanpak.

Besluit

Het Plan van aanpak Woonfraude Ouder-Amstel 2025 vast te stellen.

Vaststelling Noord-Hollandse Norm Weerbare Overheid

De Noord-Hollandse Norm Weerbare Overheid is ontwikkeld om zowel gemeenten als de provincie weerbaarder te maken tegen ondermijnende criminaliteit, agressie en intimidatie tegen ambtenaren en politieke ambtsdragers, en andere externe dreigingen. Naast het aanpakken van criminele ondermijning biedt de norm bescherming tegen verstoringen van democratische processen en versterkt het de integriteit van het openbaar bestuur. Hiermee draagt de norm bij aan een veilige werkomgeving, beschermt de politieke besluitvorming, en zorgt het voor een gezamenlijk sterk front tegen bedreigingen, waardoor het vertrouwen in het openbaar bestuur wordt gewaarborgd.

Besluit

De Noord-Hollandse Norm Weerbare Overheid vast te stellen
De gemeenteraad met een raadsbericht te informeren over dit besluit.

Herinrichting Centrumplan Ouderkerk aan de Amstel

Behandelen van Herinrichting Centrumplan Ouderkerk aan de Amstel.

Besluit

De gemeenteraad te informeren via het raadsbericht.
De bewoners- en ondernemersbrief te verzenden.

HR21 functiehuis onderhoud Ouder-Amstel na advies OR

In 2020 is er voor het laatst onderhoud gepleegd aan het functiehuis van Ouder-Amstel. Functies kunnen na verloop van tijd wijzigen door diverse ontwikkelingen. Het is daarom verstandig en noodzakelijk eens in de tijd onderhoud te plegen. Bij dit onderhoud is ervoor gekozen het gehele functiehuis te herzien. We hopen hiermee tevens een aantrekkelijker werkgever te zijn. Nu de Ondernemingsraad advies gegeven heeft, stelt het college het functiehuis definitief vast.

Besluit

Het HR21 functiehuis 2024 van de gemeente Ouder-Amstel met terugwerkende kracht tot 1-1-2024 vast te stellen.
De extra kosten van ongeveer €50.000 voor 2024 te dekken uit de personeelsbegroting.
De financiële effecten van ongeveer €150.000 van deze wijzigingen vanaf 2025 in de begroting en meerjarenbegroting te verwerken in de eerste burap 2025.
De medewerkers te informeren over de uitkomsten van deze onderhoudsronde.

Aanstelling gemeentesecretaris en aanwijzen loco-gemeentesecretarissen

Annette van der Werf-Bramer is sinds 1 februari 2024 op interim basis gemeentesecretaris/algemeen directeur van de gemeente. Per 1 januari 2025 zal zij in dienst treden van de gemeente om deze rol te vervullen. Tevens wijst het college een viertal loco-gemeentesecretarissen aan, zodat steeds de aanwezigheid van een gemeentesecretaris geborgd is.

Besluit

Mevrouw A.J.E. van der Werf-Bramer aan te stellen als gemeentesecretaris/algemeen directeur van Ouder-Amstel in dienst van de gemeente met ingang van 1 januari 2025.
Afdelingshoofd Ruimte aan te wijzen als eerste loco-gemeentesecretaris.
Afdelingshoofd Bedrijfsvoering aan te wijzen als tweede loco-gemeentesecretaris.
Afdelingshoofd Samenlevingszaken aan te wijzen als derde loco-gemeentesecretaris.
Afdelingshoofd Gebiedsontwikkeling aan te wijzen als vierde loco-gemeentesecretaris.

Archiefinspectieverslag 2023-2024 Gemeente Ouder-Amstel

Jaarlijks doen de gemeentearchivarissen verslag aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van Diemen, Ouder-Amstel, Uithoorn over het toezicht op de niet overgebrachte archieven. Dit verslag is opgesteld voor de drie gemeenten en de uitvoeringsorganisatie Duo+ samen. Aan het college wordt gevraagd het verslag door te sturen naar de provincie en te gebruiken voor de beoordeling van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT). De beoordeling door de provincie is gericht aan de gemeenteraad.

Besluit

Het Archiefinspectieverslag 2023-2024 vast te stellen en aan de Provincie toe te sturen voor de beoordeling van Interbestuurlijke Toezicht.
De raad per raadsbericht te informeren over het Archiefinspectieverslag 2023-2024.

Definitief ontwerp D.H. de Castrostraat

Uit het wegenbeheerplan en uit inspecties is naar voren gekomen dat de D.H. de Castrostraat toe is aan planmatig onderhoud. Voor dit project is een integraal definitief ontwerp gemaakt. Het ontwerp sluit aan op de naastgelegen nieuwbouwwerkzaamheden in de J.C. van der Loosstraat. De wensen en verbeterpunten die uit de, onder de bewoners gehouden, enquête naar voren zijn gekomen, zijn zoveel als mogelijk in dit ontwerp verwerkt. Geadviseerd wordt om het definitief ontwerp vast te stellen.

Besluit

Het definitief ontwerp van de D.H. de Castrostraat vast te stellen.

Nieuwsbrief Energieregio NHZ december 2024

De Energieregio Noord-Holland Zuid heeft een nieuwsbrief opgesteld om de gemeenteraden te informeren.

Besluit

De nieuwsbrief Energieregio NHZ voor kennisgeving aan te nemen en ter informatie door te sturen naar de raad.

Schriftelijke vragen over De Slinger

Door NB zijn schriftelijke vragen gesteld over werkzaamheden van nutsbedrijven aan De Slinger.

Besluit

De schriftelijke vragen te beantwoorden en aan de raad toe te zenden.

Voortzetting pilot VoorleesExpress in 2025 t/m 2028

In 2023 en 2024 is de VoorleesExpress als pilot uitgevoerd door Diversion en bekostigd uit incidentele middelen vanuit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). De incidentele NPO-middelen lopen af, maar de VoorleesExpress heeft positieve resultaten geboekt en is een goede toevoeging aan het onderwijsachterstandenbeleid dat in Ouder-Amstel vanwege het beperkte budget tot op heden enkel uit beleid op voorschoolse educatie bestaat. Voorgesteld wordt om de VoorleesExpress als pilot voor een periode van drie jaar voort te zetten en dit vanuit een restant van de specifieke uitkering (SPUK) onderwijsachterstandenbeleid (OAB) uit het verleden ten bedrage van €43.000 te bekostigen. Vanwege de beperkte middelen is daarnaast het voornemen om over te stappen naar een andere uitvoerder: VoorleesExpress Amstelland.

Besluit

De VoorleesExpress voort te zetten in de periode 2025 t/m 2028 door de VoorleesExpress Amstelland;
De kosten hiervan te dekken uit een eenmalig restant van de specifieke uitkering voor het onderwijsachterstandenbeleid van € 43.000;
De raad te informeren over dit besluit door middel van het toesturen van het raadsbericht.

Schriftelijke vragen VVD en D66 over storing openbare verlichting Sluisplein en omgeving

Behandelen schriftelijke vragen VVD en D66 over storing openbare verlichting Sluisplein en omgeving

Besluit

De door VVD en D66 schriftelijk gestelde vragen over de storing in de openbare verlichting aan het Sluisplein en omgeving te beantwoorden.

Raadsbericht Evaluatie Oranjefeestweek 2024

Op 27 maart 2024 is in de gemeenteraad een motie vreemd betreffende de Oranjefeestweek aangenomen. De burgemeester heeft toegezegd dat de gemeenteraad een evaluatie ontvangt over het verloop van deze week in 2024.

Besluit

In te stemmen met het aanbieden van het Raadsbericht Evaluatie Oranjefeestweek 2024 aan de gemeenteraad.

Wederzijdse informatie

Burgemeester Geldhof heeft samen met Diemen en Uithoorn overleg gehad met Duo+ over het Jaarplan 2025 en de vervolgstappen Datagedreven sturen.
Burgemeester Geldhof heeft nader kennisgemaakt met de kroonbenoemde burgemeester.
Burgemeester Geldhof heeft deelgenomen aan de bestuursvergadering van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland.
Burgemeester Geldhof heeft met de andere burgemeesters en betrokkenen overleg gevoerd over politiecapaciteit in Amsterdam-Amstelland.
Burgemeester Geldhof heeft deelgenomen aan het Regionaal Bestuurlijk Overleg.
Wethouder Koek-Baks heeft kerstmarkt in Ouderkerk bezocht.
Wethouder Koek-Baks is aanwezig geweest bij pitch evenement Ouderkerkerplas.
Wethouder Koek-Baks heeft bestuurlijke gespreksronde gevoerd met VR.
Wethouder Koek-Baks heeft gesprek gevoerd met bestuur Waterschap.
Wethouder Frequin heeft vooroverleg gevoerd met collega wethouders over voortgang IZA.
Wethouder Frequin heeft met GBA gesproken over lokale belastingen.
Wethouder Frequin heeft PHO Ruimte AM bijgewoond.
Wethouder Frequin heeft overleg gevoerd met raadsleden over de OZB.
Wethouder Frequin heeft overleg gevoerd met DUO+ over algemene en financiele zaken m.b.t. VTH.
Wethouder Frequin heeft afscheidsreceptie burgemeester Geldhof voor externe relaties bijgewoond.
Wethouder Frequin heeft gesprek gevoerd met diverse inwoners van Sluisvaart in Ouderkerk inzake lopende (bouw)procedures.
Wethouder Frequin heeft presentatie gegeven over de gebiedsontwikkeling voor de Rotary Zuid Oost.
Wethouder Frequin heeft de kerstmarkt in Ouderkerk bezocht.
Wethouder Spil heeft de vlag gehesen in het kader van de Week van de Mensenrechten.
Wethouder Spil heeft een ontmoeting gehad met wethouder K. uit Aalsmeer.
Wethouder spil heeft deelgenomen aan het Extra BO XXL over de Energievisie en pMIEK.
Wethouder Spil heeft een bezoek gebracht aan de Kerstmarkt in Ouderkerk aan de Amstel.

Ouderkerk aan de Amstel, 07 januari 2025
Burgemeester en wethouders voornoemd,
de secretaris, A.J.E. van der Werf
de burgemeester, S.C.T. de Roy van Zuidewijn