Besluitenlijst 28 oktober 2025

Aanwezig:

  • S.C.T. de Roy van Zuidewijn-Rive, burgemeester
  • V.L.M. Frequin, wethouder
  • C.C.M. Korrel, wethouder
  • A.J.E. van der Werf, gemeentesecretaris

Afwezig

  • H.M. Spil, wethouder

Collegevoorstel Afschaffen Reinigingsrecht Ouder-Amstel 2026

Hoewel gemeenten verantwoordelijk zijn voor het inzamelen van huishoudelijk afval, moeten bedrijven zelf regelen dat hun bedrijfsafval wordt ingezameld. De gemeente mag onder strenge voorwaarden ook bedrijfsafval inzamelen, als dit het algemeen belang dient. Bedrijven betalen dan “reinigingsrecht”. In Ouder-Amstel wordt het algemeen belang onvoldoende gediend: van de ongeveer 5000 bedrijven betalen slechts 71 reinigingsrecht, en slechts de helft daarvan gebruikt de gemeentelijke dienst. Het beleid is daardoor niet effectief en niet gerechtvaardigd. De gemeente moet kunnen aantonen dat het aan de voorwaarden voldoet. Dat vraagt om een goede administratie. Dat is duur en kost veel tijd, terwijl de inwoners van de gemeente daar geen voordeel bij hebben. De manier van inzamelen maakt het bovendien lastig om betrouwbare gegevens te verzamelen. Daardoor is het moeilijk om aan de wettelijke eisen te voldoen. De gemeente is niet verplicht om deze dienst aan te bieden. Ondernemers hebben genoeg andere mogelijkheden om hun afval tegen een goede prijs te laten ophalen. Verpakkingsafval kan zelfs gratis en gescheiden worden ingezameld.

Besluit

De gemeenteraad voor te stellen

  1. Het Reinigingsrecht per 1-7-2026 af te schaffen en de betreffende verordening in te trekken.
  2. Het college te verzoeken betrokken bedrijven en uitvoeringsinstanties tijdig te informeren.

Beleidsregels Collectieve Zorgverzekering Gemeente Ouder-Amstel 2026

In 2014 zijn de Wet tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) en de Compensatie eigen risico (Cer) afgeschaft. Via deze regelingen werden mensen met hoge zorgkosten tegemoetgekomen. Met de afschaffing kwamen gemeenten aan het roer (financieel) maatwerk te bieden om mensen met een chronische ziekte en/of beperking te compenseren voor hoge zorgkosten. Gemeente Ouder-Amstel koos destijds voor een Collectieve Aanvullende Zorgverzekering (CAV) om invulling te geven aan deze opgave. Het recht op (een bijdrage van de premie van de) CAV werd vervolgens opgenomen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning Ouder-Amstel 2020 onder art. 19 lid 6, een verordening op basis van de Wmo. Onderzoek heeft uitgewezen dat het opnemen van de CAV in de verordening van de Wmo heeft geleid tot een verkeerde inkomensnorm. Dit strookt daarnaast niet met de uitvoeringspraktijk zoals toegepast door DUO+. Door het vastleggen van de beleidsregels voor de CAV op grond van de Participatiewet worden beleid en uitvoeringspraktijk geharmoniseerd en wordt de dienstverlening verbeterd.

Besluit

  1. De grondslag van de Collectieve Aanvullende Zorgverzekering (CAV) van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) naar de Participatiewet te wijzigen;
  2. De Beleidsregels Collectieve Zorgverzekering Gemeente Ouder-Amstel 2026 vast te stellen.

Portefeuilleverdeling convenant SEB, Houtbouwpact en Circulaire deal bouwmaterialen

De onderwerpen Convenant Schoon en Emissieloos Bouwen, Houtbouwpact en Circulaire deal bouwmaterialen zijn op dit moment niet bij een portefeuillehouder belegd. Middels dit voorstel wordt het college gevraagd deze onderwerpen te beleggen bij de wethouder met Ruimtelijke Ordening, wonen en gebiedsontwikkeling en Gemeentelijk vastgoed in de portefeuille.

Besluit

In te stemmen met de verdere uitwerking van het convenant Schoon en Emissieloos Bouwen, het Houtbouwpact, en de Circulaire deal bouwmaterialen door de wethouder met Ruimtelijke Ordening, wonen en gebiedsontwikkeling en Gemeentelijk vastgoed in de portefeuille.

Raadsbericht 'stand van zaken brommobielen in Ouder-Amstel’

26 februari 2025 overleed de 12-jarige Saar toen zij op het fietspad van de Oranjebaan in botsing kwam met een Birò, een brommobiel die daar simpelweg niet mocht rijden. Het ongeval in februari met de brommobiel heeft ervoor gezorgd dat we op verschillende gebieden met betrekking tot de brommobiel acties oppakken. Middels dit raadsbericht willen we de raad meenemen in deze informatie over de brommobiel. In een eerdere motie van de VVD werden vragen gesteld met betrekking tot de verplichting en handhaven van de 45 km-sticker op de brommobiel. De beantwoording hiervan is ook meegenomen in dit raadsbericht onder het onderwerp “Motie VVD ‘Verkeersveiligheid sticker brommobiel Ouder-Amstel’. In een andere motie van de VVD/’t Hoff /Seeboldt/GL/D66 werden vragen gesteld met betrekking tot een landelijk verbod op brommobielen en/of in de samenwerking met andere gemeenten en regionale partners. De beantwoording hiervan is ook meegenomen.

Besluit

  1. In te stemmen met het informeren van de gemeenteraad door middel van het raadsbericht met betrekking de stand van zaken van brommobielen in Ouder-Amstel. 
  2. In te stemmen met het afhandelen van de motie van de VVD over de verkeersveiligheid van de brommobiel. 
  3. In te stemmen met het afhandelen van de motie van de VVD/ VVD/’t Hoff/Seeboldt/GL/D66 ‘Pleidooi voor een landelijk verbod op brommobielen'.

Ondertekenen Deelnemersovereenkomst ter uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen 2025 – 2030

Gemeenten zijn verplicht om verpakkingsmateriaal apart in te zamelen. Na inzameling wordt het verpakkingsmateriaal van Plastic, Metaal en Drankkartons verwerkt door stichting Verpact (in het kader van de producentenverantwoordelijkheid). Gemeentes ontvangen een vergoeding voor dit PMD. De huidige Overeenkomst Verpakkingen tussen de VNG, NVRD en stichting Verpact loopt af per 31 december 2025. Er is een nieuwe Samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen 2025-2030 vastgesteld. Gemeentes dienen een individuele deelnemersovereenkomst te tekenen om het PMD aan Stichting Verpact ook na 31 december 2025 te kunnen blijven aanbieden en hiervoor een vergoeding te ontvangen. De gemeente Ouder-Amstel maakt gebruik van nascheiding en ontvangt daarom per ton restafval een nascheidingsvergoeding. Deze systematiek verandert niet in de nieuwe Samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen.

Besluit

Het college besluit 

  1. De deelnemersovereenkomst af te sluiten, ter uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen 2025-2030.

De Beleidsregels Bijzondere Bijstand Gemeente Ouder-Amstel 2026 vast te stellen

Sinds 1 januari 2015 is de Participatiewet van kracht. Op grond van de Participatiewet stellen gemeenten beleidsregels op voor het vergoeden van bijzondere noodzakelijke kosten van bestaan voor inwoners met een laag inkomen, waarin de bijstandsnorm niet voorziet. Deze inkomensvoorziening wordt bijzondere bijstand genoemd. Gemeenten zijn vrij zelf te bepalen wat een laag inkomen is en hoe de vergoedingen zijn vormgegeven. De gemeente Ouder-Amstel heeft beleidsregels voor bijzondere bijstand ontwikkeld die aansluiten op de bredere discussie omtrent bestaanszekerheid, die werken op basis van vertrouwen en die middelen van de gemeente efficiënter benutten. Daarnaast wordt met het beleid beter aangesloten bij de landelijke ontwikkelingen en de uitvoeringspraktijk. Op grond van de Participatiewet is de bevoegdheid invulling te geven aan de bijzondere bijstand bij het college belegd.

  • De Beleidsregels Bijzondere Bijstand Gemeente Ouder-Amstel 2026 vast te stellen.

Wederzijdse informatie

  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij de Bevestigingsservice van de nieuwe dominee in de Amstelkerk.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft een 60-jarig bruidspaar op het gemeentehuis ontvangen.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij de officiële opening van het ADE.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft een ochtend meegelopen bij het KCC.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft een bezoek gebracht aan een echtpaar t.b.v. hun 65-jarig huwelijksjubileum.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft een rondleiding gehad bij Dockyard vs Mystic Garden ADE ‘25.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij een Theatervoorstelling ‘Tot het is wat het moet zijn’ van Politie en Burgers.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij het 15-jarig bestaan van de historische vereniging Wolfgerus van Aemstel en nam het eerste exemplaar in ontvangst van het boek over Amstelporselein door de heer C. (Rob) Ammerlaan.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft bezoek gehad van de burgemeester van gemeente De Ronde Venen i.v.m. geadviseerde routes.
  • Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft een bezoek gebracht aan de uitkijkcentrale CCTR.
  • Wethouder Frequin heeft PHO Bouwen en Wonen AM bijgewoond.
  • Wethouder Frequin heeft een Tripartite overleg Eigenhaard/Huurdersvereniging/Gemeente Ouder-Amstel.
  • Wethouder Frequin heeft met betrokkene gesproken over Kerkstraat 59.
  • Wethouder Frequin heeft een bezoek gebracht aan het Gezellenhuis met initiatiefnemers.
  • Wethouder Frequin heeft PHO wonen en Bouwen MRA bijgewoond.
  • Wethouder Frequin heeft woondeals versnellingstafel MRA bijgewoond.
  • Wethouder Spil heeft bestuurlijk overleg gevoerd inzake de samenwerkingsovereenkomst verduurzaming Diemen- warmtenet.
  • Wethouder Spil heeft deelgenomen aan een bestuurlijk overleg met Florente over de statuten, samen met de wethouder uit Diemen.
  • Wethouder Korrel heeft deelgenomen aan het webinar toekomstbestendig waterbeheer.
  • Wethouder Korrel is aanwezig geweest bij de bestuurlijke collegetour mobiliteit.
  • Wethouder Korrel is aanwezig geweest bij de oktoberlezing van de jubilerende Historische Vereniging Wolfgerus van Aemstel.