Besluitenlijst 25 november 2025

Aanwezig:

• V.L.M. Frequin, wethouder
• H.M. Spil, wethouder
• C.C.M. Korrel, wethouder
• A.J.E. van der Werf, gemeentesecretaris

Afwezig

• S.C.T. de Roy van Zuidewijn-Rive, burgemeester

Afgeven volmacht t.b.v. de AvA ROM In West d.d. 27.11.2025

Op 27 november 2025 houdt ROMInWest haar aandeelhoudersvergadering. Er is geen vertegenwoordiging beschikbaar voor deelname vanuit het college van Ouder-Amstel. Via het afgeven van een volmacht kan er namens het Ouder-Amstelse college gestemd worden. De belangrijkste onderwerpen op de agenda betreffen het benoemen van commissieleden en een bestuurder, inflatiecorrectie en het aanpassen van reglementen en statuten.

Besluit

1. De door ROMInWest voorgestelde besluiten. 
2. Het afgeven van een volmacht aan wethouder Jan Hazen van de gemeente Uithoorn om namens het college van B&W te stemmen, conform voorliggend B&W besluit, in de aandeelhoudersvergadering van ROM InWest, d.d. 27.11.2025.

Pilot perscontainers Flexwonen

Ruimtegebrek geldt als probleem in elke stad. Iedere vierkante meter is er één. Voor grote en drukke steden maar ook in Ouder-Amstel. De leefbaarheid en een groene leefomgeving spelen een steeds belangrijkere rol bij de inrichting ervan. Niemand wordt blij van verkeersopstoppingen door afvalwagens en een grote hoeveelheid afval op straat. Vanuit de gebiedsontwikkeling samen met de asset afval is gekeken hoe het inzamelen van afval beter georganiseerd kan worden. Daarbij is uitgekomen op het toepassen afvalperscontainers, waar we een pilot project mee gaan uitvoeren.

Besluit

1. Een pilot bij het project Flexwonen uit te voeren door het plaatsen van twee afvalperscontainers, één voor de fractie restafval en één voor de fractie papier;
2. De raad met een raadsbericht te informeren;
3. De pilot afvalperscontainers na een jaar gebruik te evalueren.

Raadsbericht 'Besluit Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio Amsterdam keuze nieuw metronetwerk’

De Vervoerregio Amsterdam (VRA) heeft in 2025 een intensief dialoogtraject met inwoners, (maatschappelijke) organisaties en de betrokken gemeenten (raadsleden, wethouders en ambtenaren) doorlopen om te komen tot de keuze voor een nieuwe opzet van metronetwerk in 2027. Een nieuwe opzet was nodig omdat het huidige metronetwerk geen verdere groei kan opvangen. De wens tot een verdere groei is in 2024 vastgelegd in het Programma van Eisen van de OV-concessie Amsterdam die door de Regioraad op 14 mei 2024 is besproken. Er was een keuze tussen vier varianten. Op 17 november 2025 heeft het Dagelijks Bestuur van de VRA besloten te kiezen voor optie 1.

Besluit

• In te stemmen met het informeren van de gemeenteraad door middel van het raadsbericht ‘Besluit Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio Amsterdam keuze nieuw metronetwerk’.

DNK reactie wethouder op brief volkstuinders d.d. 28-10-2025.

Op 28 oktober jl. heeft de coördinator Groen Kern mede namens de bedreigde tuinparken en de Bond van Volkstuinders een brief gestuurd aan wethouder Frequin, gemeente Ouder-Amstel en wethouder Van Weyenberg, gemeente Amsterdam. De brief is gestuurd naar aanleiding van een gesprek op 16 oktober jl tussen een vertegenwoordiging van de volkstuinders en de betrokken ambtenaren van gemeenten Amsterdam en Ouder-Amstel. Onderwerp van gesprek was een alternatief voorstel voor De Nieuwe Kern dat door de volkstuinders is ingebracht bij de raadscommissie van Amsterdam. Er is een reactie op de brief opgesteld.

Besluit

1. In te stemmen met de reactie op de ingekomen brief d.d. 28-10-2025 van de volkstuinders.
2. In te stemmen met ondertekening van brief met de reactie op de ingekomen brief d.d. 28-10-2025 van de volkstuinders door wethouder Frequin.

Ter inzagelegging ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Ouder-Amstel, onderdeel “150 kV-leiding” 2025

Ten behoeve van de ontwikkeling van De Nieuwe Kern dient een 150kV verbinding van TenneT te worden verlegd. De 150kV verbinding ligt nu in het deelgebied Toekomstkwartier en zal worden verlegd naar de rand van dit deelgebied, binnen het profiel van de te verleggen dijk. Na verlegging kan het westelijk deel van DNK worden opgehoogd. Door middel van het wijzigen van het omgevingsplan wordt voorzien in een passend juridisch - planologisch beschermingsregime voor de toekomstige ligging van de 150 kV-kabels inclusief bijbehorende beschermingszone. Het ontwerp wijzigingsbesluit is gereed voor ter inzagelegging.

Besluit

1. In te stemmen met het ontwerp wijzigingsbesluit van het omgevingsplan, onderdeel ”Gemeente Ouder-Amstel 150 kV-leiding”.
2. Geen milieueffectrapportage op te stellen en geen m.e.r.-procedure te doorlopen.
3. Het ontwerp wijzigingsbesluit van het omgevingsplan, onderdeel “Gemeente Ouder-Amstel 150 kV-leiding” gedurende een periode van zes weken ter inzage te leggen.

P&O beleid vaststellen oktober 2025

Met dit voorstel leggen de drie Duo-gemeenten en Duo+ tegelijkertijd een geharmoniseerd beleidskader voor Duurzame Inzetbaarheid vast, inclusief de beleidsstukken Arbobeleid en Vitaliteitsbeleid. Daarmee wordt voldaan aan wettelijke en cao-verplichtingen en geven de organisaties invulling aan gezamenlijk werkgeverschap: medewerkers en leidinggevenden in alle organisaties werken onder dezelfde afspraken en kaders. Het bestuur Duo+ en de colleges van de gemeenten Uithoorn, Ouder-Amstel en Diemen zullen een voorgenomen besluit nemen dit beleid vast te stellen. Daarnaast wordt de Pausit-app beëindigd, omdat deze verouderd en weinig gebruikt is. De doelstellingen van de app, korte beweegpauzes en bevordering van gezond werkgedrag, worden ondergebracht in het bredere en actuelere Vitaliteitsbeleid.

Besluit

Onder voorbehoud van instemming door de Centrale ondernemingsraad: 

1. Het beleidskader duurzame inzetbaarheid vast te stellen. 
2. De beleidsstukken arbobeleid en Vitaliteitsbeleid vast te stellen. 
3. De pausit app te beëindigen per 1 maart 2026 en de doelstellingen daarvan te borgen binnen het Vitaliteitsbeleid. 
4. De stukken genoemd onder punten 1 t/m 3 door te geleiden naar de Centrale ondernemingsraad voor instemming op grond van artikel 27 Wet op de ondernemingsraden.

Verhoging Bereik Maatregelen Minimabeleid Gemeente Ouder-Amstel 2025

Dinsdag 28 oktober 2025 behandelde het college de Nota Evaluatie Minimabeleid 2025 Gemeente Ouder-Amstel. In aanvulling op dit collegevoorstel presenteert het voorliggend collegevoorstel hoe het bereik van de minimaregelingen kan worden verhoogd.

Besluit

• In te stemmen met het informeren van de gemeenteraad door middel van bijgevoegd raadsbericht over de verhoging van het bereik van de minimaregelingen in de gemeente Ouder-Amstel.

Annotatie en stemadvies Algemene Ledenvergadering VNG 28.11.2025

Vrijdag 28 november vindt de Algemene ledenvergadering (ALV) van de VNG plaats. Tijdens de ALV worden er verschillende besluiten gevraagd aan de leden.

Besluit

In te stemmen met:

• De volgende agendapunten conform de VNG agenda:

4: Vaststellen notulen ALV 18.6.2025 6a: Resolutie “Verder met Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord”.

6b: Resolutie “Een aanpak die voor gemeenten wel werkt voor opvang tot en met integratie”.

6c: Interbestuurlijke samenwerkingsagenda

7: Collectivisering van digitalisering in kader resolutie “Als één sterke bestuurslaag regie op digitale samenleving.

8: Doorontwikkeling VNG-governance en voorbereiding grote vacatureronde na Raadsverkiezingen.

9a: Procesvoorstel evaluatie contributie systematiek.

9b: Contributievoorstel 2027 i.v.m. uitstel ALV 2026 tot 30 september 2026.

10: VNG jaarplan incl. GGU begroting en GGU bijdragen voor 2027 i.v.m. uitstel ALV 2026 tot 30 september 2026.

11: Verantwoording uitvoering moties ALV 18.6.2025, aangehouden moties en toezeggingen

• met het medeondertekenen van de motie “Circulaire heffingsstructuur”. 
• Het aanwijzen van de gemeentesecretaris om namens het college van B&W te stemmen.

Plan van aanpak woonboten Werkstad OverAmstel en voorstel voor kadegebruik Willem Fenengastraat

Binnen Werkstad OverAmstel liggen verschillende woonboten in de Duivendrechtsevaart. De gemeente werkt al lange tijd aan een goede ruimtelijk inpassing van deze woonboten en de bijbehorende ruimtelijke ordeningsprocedures. Voor de boten zijn twee bestemmingsplannen opgesteld: - Bestemmingsplan Duivendrechtsevaart Zuid, voor zowel het water met de ligplaatsen als de kades. Hiertegen loopt een beroepsprocedure bij de raad van State, waarvan de uitspraak verwacht wordt begin december. - Bestemmingsplan Duivendrechtsevaart Noord Water, voor alleen het water met de ligplaatsen. Dit bestemmingsplan is onherroepelijk. Voor het kadegebruik in het noordelijk deel is nog geen nieuw bestemmingsplan opgesteld, omdat hier meer voorbereidingstijd nodig was in verband met de huidige tuinen aan de Willem Fenengastraat. Voor het vervolgproces is een plan van aanpak opgesteld. Hierin wordt per cluster van woonboten de voorgestelde aanpak omschreven. In het plan van aanpak worden de volgende clusters onderscheiden: 1. Willem Fenengastraat, dit betreft 12 woonboten, waarvan er 11 kunnen blijven liggen en 1 verplaatst moet worden naar buiten het gebied. 2. Joan Muyskenweg: dit betreft 3 woonboten, waarvan er 2 kunnen blijven liggen en 1 verplaatst moet worden naar buiten het gebied. 3. Duivendrechtsevaart Zuid, dit betreft 6 woonboten die allemaal verplaatst worden naar de kade aan de Pieter Braaijweg. Naast het vervolgproces voor de woonboten, bevat het plan van aanpak ook een voorstel voor de inrichting van de kade aan de Willem Fenengastraat. Dit is gemaakt op verzoek van de betreffende woonbooteigenaren, om met hen het gesprek over het kadegebruik te kunnen starten. Over dit inhoudelijke voorstel wordt een apart besluit gevraagd van het college.

Besluit

1. In te stemmen met het plan van aanpak woonboten Werkstad OverAmstel.
2. In te stemmen met het inrichtingsvoorstel voor de kade voor het gesprek met de woonbooteigenaren aan de Willem Fenengastraat.
3. Het plan van aanpak ter informatie te sturen aan de gemeenteraad.

Subsidieregeling voorschoolse educatie en peuteropvang Ouder-Amstel 2026

Kinderen dienen gelijke kansen te krijgen in hun onderwijsloopbaan. Voor- en vroegschoolse educatie draagt bij aan deze start. De gemeente is verplicht om een aanbod voorschoolse educatie (VE) van voldoende kwantiteit en kwaliteit te realiseren voor peuters met (een risico op) taal- of ontwikkelingsachterstand, dit is vastgelegd in de Wet op het primair onderwijs (WPO). Aanbieders van VE worden hiertoe gesubsidieerd door de gemeente vanuit de specifieke uitkering van het Rijk voor het Onderwijs Achterstandenbeleid (OAB). Voor deze subsidie stelt het college jaarlijks de ‘Subsidieregeling Voorschoolse Educatie en Peuteropvang’ vast. De wijzigingen ten opzichte van vorig jaar zijn een verhoging van de gemeentelijk bijdrage van 25% van de uren naar 50% van de uren voor ouders en actualisaties van de subsidietarieven op basis van landelijke prijsstijgingen.

Besluit

1. De gewijzigde ‘Subsidieregeling voorschoolse educatie en peuteropvang gemeente Ouder-Amstel 2026’ vast te stellen;
2. De gemeenteraad te informeren middels bijgaand raadsbericht over de wijzigingen in de subsidieregeling voor voorschoolse educatie en peuteropvang.

Raadsbericht gewijzigde Slotwijziging 2025 n.a.v. amendementen Programmabegroting 2026

Op 13 november 2025 heeft de gemeenteraad het geamendeerde raadsbesluit over de Programmabegroting 2026 en het meerjarenperspectief 2027–2029 vastgesteld. Dit besluit heeft gevolgen voor het financieel overzicht van baten en lasten voor 2026 (p.18) in de reeds aangeleverde slotwijziging 2025. De slotwijziging was al aan de raad toegezonden, maar is nu aangepast om in lijn te zijn met het vastgestelde raadsbesluit van de programmabegroting.

Besluit

• De Slotwijziging Ouder-Amstel 2025 (inclusief geamendeerde programmabegroting) vast te stellen en te versturen naar de raad.
• Het raadsbericht betreffende de gewijzigde Slotwijziging 2025 n.a.v. amendementen Programmabegroting 2026 vast te stellen en te versturen naar de raad.

Wederzijdse informatie

• Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij de bijeenkomst GHOR 25 jaar.
• Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft Sinterklaas welkom geheten in Ouderkerk en in Ouderkerk ad Amstel.
• Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft Sinterklaas welkom geheten in Ouderkerk en in Duivendrecht.
• Burgemeester De Roy van Zuidewijn-Rive heeft kennisgemaakt met de nieuwe voorzitter van het Oranjecomité Ouderkerk.
• Wethouder Frequin is bij deel participatie bijeenkomst buitengebieden in Polderzicht geweest.
• Wethouder Frequin heeft ‘toezicht’ bezoek gebracht aan Waver 52.
• Wethouder Frequin heeft een ondertekenmoment Houtbouw Pact gehad in Weesp.
• Wethouder Frequin heeft een presentatie gegeven bij vastgoed congres REBF in Den Haag. Wethouder Spil heeft een casus sociaal domein afgestemd met haar collega wethouder van gemeente X.
• Wethouder Spil nam deel aan het bestuurlijk REA overleg.
• Wethouder Spil heeft bestuurlijk overleg gevoerd met de onderwijsgroep Amstelland.
• Wethouder Spil nam deel aan het bestuurlijk overleg OBA.
• Wethouder Korrel is aanwezig geweest bij het ondernemersevent van de OVOA in het DPG-gebouw.
• Wethouder Korrel is in gesprek geweest met twee ondernemers uit Ouderkerk.
• Wethouder Korrel heeft het Bestuurlijk Overleg Water AGV-gebied (BOWA) bijgewoond.