Besluitenlijst 16 december 2025

Aanwezig:

• S.C.T. de Roy van Zuidewijn-Rive, burgemeester
• V.L.M. Frequin, wethouder
• H.M. Spil, wethouder
• C.C.M. Korrel, wethouder
• A.J.E. van der Werf, gemeentesecretaris

Brief aan Adviesraad over schouw station Duivendrecht

De adviesraad heeft een schouw uitgevoerd bij de stations Duivendrecht en Van der Madeweg. De Adviesraad Sociaal Domein vindt het van belang dat iedereen ongehinderd van het openbaar vervoer gebruik kan maken. De voorzieningen voor mensen met een beperking blijken bij de bezochte stations niet op orde.
Zij adviseren het college van B&W de tekortkomingen op station Duivendrecht en station Van der Madeweg te verhelpen. In de bijgaande brief wordt aangegeven hoe de gemeente de tekortkomingen gaat oplossen.

Besluit

• In te stemmen met bijgaande brief en de antwoorden in de bijlage.

Jaarverslag Leerplicht schooljaar 2023-2024 Ouder-Amstel

Op grond van artikel 25 van de Leerplichtwet brengen burgemeester en wethouders jaarlijks verslag uit aan de gemeenteraad over het in het laatst afgesloten schooljaar in de gemeente gevoerde beleid inzake de handhaving van de leerplicht en de resultaten daarvan. In Ouder-Amstel is het verzuim in het (speciaal) basisonderwijs aanzienlijk gestegen, mede door psychosociale problemen bij leerlingen, personeelstekorten en lange wachtlijsten in de jeugdhulp. Ook verbeterde verzuimregistratie en effecten van de coronaperiode dragen bij. De wachtlijst voor het speciaal onderwijs groeit, waardoor sommige leerlingen tijdelijk zonder passend onderwijs zitten. In het voortgezet onderwijs is het verzuim licht gestegen, met stress, burn-outklachten en motivatieproblemen als oorzaken. In het mbo is het verzuim sterk gedaald, mogelijk door striktere controle en inzet van verzuimcoördinatoren, maar dit wordt nog onderzocht. Luxe verzuim komt vooral voor in het primair onderwijs, voornamelijk door vakanties buiten reguliere periodes. Pesten vermindert schoolbetrokkenheid en vergroot verzuim. Absoluut verzuim komt niet voor; wel zijn er zes langdurige verzuimgevallen. Ouder-Amstel zet in op preventie, betere samenwerking en versterking van schoolbinding. Uit het jaarverslag komen geen directe beleidswijzigingen voort.

Besluit

1. Het jaarverslag leerplicht voor schooljaar 2023-2024 vast te stellen. 
2. Het jaarverslag leerplicht voor schooljaar 2023-2024 met bijgevoegd raadsbericht ter kennisname naar de raad te versturen.

Kansrijk Opgroeien: structurele inzet van preventieve logopedie en maatjesprojecten (Handje Helpen) in het preventieve beleid

Naar aanleiding van de toenemende opgroei- en opvoedvragen en de stijgende druk op de jeugdhulp wordt voorgesteld om de succesvolle pilots preventieve logopedie van GGD en maatjesprojecten van Handje Helpen structureel te verankeren binnen het preventieve jeugdbeleid. Landelijke cijfers laten zien dat taal- en spraakachterstanden veel voorkomen en sterk samenhangen met latere leer- en gedragsproblemen. Beide interventies bieden lichte, tijdige ondersteuning die escalatie van problematiek kan voorkomen. Door deze inzet meerjarig onder te brengen binnen de bestaande begrotingsruimte wordt vroegsignalering duurzaam geborgd en wordt bijgedragen aan een samenhangende preventieve aanpak.

Besluit

• In te stemmen met het structureel inzetten van preventieve logopedie (GGD). 
• In te stemmen met het structureel inzetten van maatjesprojecten (HandjeHelpen).
• In te stemmen met het meerjarig opnemen van deze interventies binnen de bestaande preventieve jeugdbeleid budgetten.

Realisatie van drie woningen op de locatie oude brandweerkazerne, Prinses Beatrixlaan, Ouderkerk aan de Amstel

Op de locatie van de voormalige brandweerkazerne aan de Prinses Beatrixlaan heeft de raad in juni 2021 op basis van de “Ruimtelijke visie 3 percelen” van BRO aangegeven kleinschalige woningbouw te willen en daarbij een voorkeur voor vier woningen uitgesproken. In het vervolgproces hebben verschillende ruimtelijke verkenningen plaatsgevonden en is er participatie met de omwonenden georganiseerd. Hieruit kwam naar voren dat een ontwikkeling meer kwaliteit en draagvlak kan behalen bij de realisatie van drie woningen. De raad wordt nu gevraagd om in te stemmen met dit aantal te realiseren woningen en de stedenbouwkundige randvoorwaarden, die door het college zijn geformuleerd. Deze randvoorwaarden zijn het kader voor het college voor het verdere ontwikkel- /verkooptraject van deze locatie.

Besluit

• De raad voor te stellen om drie woningen te laten ontwikkelen op de voormalige brandweerlocatie in plaats van vier conform het bijgevoegde stedenbouwkundig advies en de uitkomsten van het participatietraject.
• De raad voor te stellen om in te stemmen met de stedenbouwkundige randvoorwaarden ten behoeve van de herontwikkeling van de voormalige bandweerlocatie aan de Prinsen Beatrixlaan en deze als ruimtelijk kader mee te geven aan het college voor de herontwikkeling van dit gebied middels verkoop.

Raadsbericht evaluatie Participatieverordening 2024-2025

Dit collegevoorstel heeft als doel de gemeenteraad te informeren over de evaluatie van de Participatieverordening Ouder-Amstel 2024-2025. De verordening is op 1 december 2024 in werking getreden en vormt een belangrijk kader voor inwoners- en overheidsparticipatie. In het afgelopen jaar is onderzocht hoe de verordening in de praktijk wordt toegepast en welke effecten zij heeft gehad. Op basis van deze evaluatie zijn enkele belangrijke bevindingen en aanbevelingen geformuleerd. Deze richten zich onder meer op het vergroten van de bekendheid van participatie-instrumenten, het verbeteren van inzicht in kosten en het actualiseren van de verordening conform het VNG-model. De gemeenteraad wordt via een raadsbericht geïnformeerd over deze uitkomsten en vervolgstappen. Voor een nadere toelichting is het volledige evaluatieverslag als bijlage bij dit voorstel gevoegd.

Besluit

• In te stemmen met het informeren van de gemeenteraad middels een raadsbericht over de evaluatie van de Participatieverordening 2024-2025.

Startovereenkomst HQ gebouw, Werkstad OverAmstel

De gemeente heeft vanaf 2017 beleid opgesteld om de transformatie van het Amstel Business Park Zuid naar Werkstad OverAmstel in gang te zetten. De kavel waar voorliggende Startovereenkomst betrekking op heeft ligt in Werkstad Zuid. De gemeente heeft in de Werkstad geen gronden in eigendom en is daarom afhankelijk van initiatieven uit de markt. Inmiddels wordt gewerkt aan meerdere ontwikkelingen in de verschillende deelgebieden en zijn de eerste projecten in voorbereiding en in aanbouw, waarmee de transformatie van het gebied in gang is gezet. De eigenaar van het gebouw op deze kavel wil geen nieuw gebouw ontwikkelen, maar wel de bestemming verruimen. De eigenaar is momenteel op zoek naar een nieuwe huurder voor het gebouw en wordt daarin beperkt door de huidige bestemming. Het verruimen van de bestemming past waarschijnlijk binnen het ruimtelijk beleid voor de Werkstad mits daarbij wordt voldaan aan de ruimtelijke voorwaarden. Op verzoek van de eigenaar wordt voorliggende overeenkomst aangegaan om afspraken te maken over het te doorlopen proces, om dit gezamenlijk te onderzoeken.

Besluit

1. In te stemmen met voorliggende Startovereenkomst over het perceel aan de JoanMuyskenweg 35-41,Werkstad OverAmstel.
2. Burgemeester S. de Roy van Zuidewijn-Rive besluit portefeuillehouder V.L.M. Frequin te machtigen om deze overeenkomst te ondertekenen.

Uitvoeringsprogramma Uitvoerings- en Handhavingstaken 2026 Gemeente Ouder-Amstel

De gemeente Ouder-Amstel stelt ieder jaar een uitvoeringsprogramma op. In dit programma staan de concrete actiepunten voor het komende jaar. Deze actiepunten sluiten aan bij de missie, doelen en activiteiten die zijn vastgelegd in de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2023-2026. Het uitvoeringsprogramma maakt daarmee duidelijk hoe de gemeente de strategie in de praktijk brengt en is een verplichte stap binnen ons beleid.

Besluit

• Het Uitvoeringsprogramma Uitvoerings- en Handhavingstaken 2026 met bijbehorende bijlage F vast te stellen.
• Het bijgevoegde raadsbericht inclusief het Uitvoeringsprogramma Uitvoerings- en Handhavingstaken 2026 met bijbehorende bijlage F voor kennisgeving naar de raad te zenden.

Vaststellen subsidieprogramma Ouder-Amstel 2026

In de begroting 2026 wordt het subsidieplafond vastgesteld en zijn de financiële kaders vastgesteld. Het verlenen van subsidies is een bevoegdheid van het college en een (sturing)instrument om gemeentelijke beleidsdoelstellingen mede te verwezenlijken.
Het subsidieprogramma 2026 biedt een overzicht van de subsidies voor instellingen op het gebied van maatschappelijke zorg en welzijn, kunst en cultuur, sport en belangenbehartiging. Het subsidieprogramma 2026 bevat onder andere:

• een overzicht van de beleidsvoornemens en doelen;
• de activiteiten die in 2026 voor subsidie in aanmerking komen;
• het maximaal ter beschikking gestelde budget per organisatie;
• het gewenste effect van de activiteiten op grond van meetbare prestaties.

Na het vaststellen van het subsidieprogramma worden de subsidiebeschikkingen voor 1 januari 2026 afgegeven richting de diverse instellingen.

Besluit

1. Het subsidieprogramma 2026 vast te stellen.
2. De subsidies uit het subsidieprogramma 2025 voor een totaalbedrag van € 35.423,- te indexeren.
3. De totale indexering uit de daarvoor bestemde stelpost indexering middels de eerste Bestuursrapportage 2026 te verwerken.
4. De subsidieaanvraag van de BIZ en Stichting Promotie Ouder-Amstel, ondanks het feit dat deze niet voor de gestelde termijn zijn ontvangen, in behandeling te nemen.
5. In te stemmen met het verrekenen van de verschillen tussen hogere en lagere subsidieaanvragen en het eenmalig opnemen van het resterende verschil van € 444,- bij de stelpost indexeringen.
6. Het subsidieprogramma 2026 door te sturen naar de raad ter informatie.

Werkzaamheden Koningin Wilhelminalaan – 18 en 19 december 2025

Publiekssamenvatting In week 51, op donderdag 18 en vrijdag 19 december 2025, vinden werkzaamheden plaats aan de Koningin Wilhelminalaan tussen de rotonde en de kruising met de Prins Bernhardlaan.

Besluit

• In te stemmen met het informeren van de gemeenteraad door middel van het raadsbericht werkzaamheden Koningin Wilhelminalaan -18/19 december 2025.

Intern Controleplan 2025

Het intern controleplan dat nu voorligt is een plan voor de DUO-gemeenten voor het boekjaar 2025. Een goed opgezette interne controle is een belangrijk fundament waarop Duo+ en de DUO-gemeenten in het kader van planning en control steunen. Niet alleen voor wat betreft het controleren en signaleren van tekortkomingen in de uitvoering, maar tevens voor het bijsturen en het afleggen van verantwoording. Met een toereikend intern controleplan wordt mede structuur aan de uitvoering gegeven.

Besluit

Het college besluit:

• Het Intern Controleplan 2025 vast te stellen.
• De raad hierover te informeren door het Intern Controleplan 2025 ter kennisname aan te bieden bij de auditcommissie.

Verlaging maximum snelheid van 50 naar 30 km/uur op de Jan Benninghweg, 2025

In week 51 worden langs de Jan Benninghweg borden geplaatst waarmee de maximumsnelheid wordt verlaagd van 50 km/uur naar 30 km/uur. Deze maatregel vloeit voort uit het Mobiliteitsplan 2023 en is nadrukkelijk verzocht door bewoners.

Besluit

• In te stemmen met het informeren van de gemeenteraad door middel van het raadsbericht verlaging maximum snelheid van 50 naar 30 km/uur op de Jan Benninghweg, 2025.

Raadsvragen Het Gezellenhuis

Vanuit de raad zijn vragen gesteld over de exploitatievergunning voor Het Gezellenhuis, met name over de vergunde openingstijden. De vestiging van het Gezellenhuis aan de Rondehoep Oost 29 is mogelijk gemaakt door een omgevingsvergunning, waarover de raad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven. In die vergunning zijn geen beperkte openingstijden opgenomen; dat was ook niet aangevraagd. De burgemeester heeft nu de exploitatievergunning verleend met dezelfde openingstijden als andere horecagelegenheden in de gemeente.

Besluit

• Kennis te nemen van de beantwoording van raadsvragen over de openingstijden van Het Gezellenhuis.

Wederzijdse informatie

• Burgemeester de Roy van Zuidewijn-Rive is met het college op werkbezoek geweest bij de Bakkers Brigade.
• Burgemeester de Roy van Zuidewijn-Rive heeft een lunchoverleg met de burgemeester van Amstelveen gehad.
• Wethouder Frequin heeft deelgenomen aan Regiegroep AM.
• Wethouder Frequin heeft AB GroenGebiedAmstelland bijgewoond.
• Wethouder Frequin heeft deelgenomen aan het MRA bestuurlijk trekkersoverleg Woondeal en voldoende woningen.
• Wethouder Frequin heeft tweemaal contact gehad met collega Amsterdam over Flexwoningen / Statushouders.
• Wethouder Frequin heeft vooroverleg PRT gehad met collega’s in A’dam/Amstelland.
• Wethouder Spil heeft overleg gevoerd met Energie Ouder-Amstel.
• Wethouder Spil nam deel aan bestuurlijke reflectie bijeenkomst ETHOS uitkomsten.
• Wethouder Spil heeft de dienstverleningsovereenkomsten tussen Cyclus, Ouder-Amstel en Uithoorn ondertekend te Moordrecht.
• Wethouder Spil heeft overleg gevoerd met Coherente.
• Wethouder Korrel heeft met het college een werkbezoek afgelegd bij de Bakker Brigade.
• Wethouder Korrel is aanwezig geweest bij het geofysisch onderzoek Beth Haim.
• Wethouder Korrel heeft fietslampjes uitgedeeld bij voetbalclub CTO Duivendrecht.
• Wethouder Korrel is in gesprek geweest met de lokale ondernemers Ouderkerk aan den Amstel.
• Wethouder Korrel is in gesprek geweest met een inwoner over maatschappelijk initiatief.
• Wethouder Korrel is aanwezig geweest bij de Kerstactie van de Riki Stichting.
• Wethouder Korrel is aanwezig geweest bij het kerstconcert in de Urbanuskerk.