Besluitenlijst 07 oktober 2025

Aanwezig:

• S.C.T. de Roy van Zuidewijn-Rive, burgemeester
• V.L.M. Frequin, wethouder
• H.M. Spil, wethouder
• C.C.M. Korrel, wethouder
• A.J.E. van der Werf, gemeentesecretaris

Structurele versterking toezicht en handhaving - uitbreiding capaciteit VTH Ouder-Amstel 2025

De gemeente wil de handhavingspraktijk versterken door extra capaciteit beschikbaar te stellen. Daarom wordt voorgesteld om €150.000 in de begroting op te nemen voor twee extra formatieplaatsen bij Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) van Duo+, de gezamenlijke uitvoeringsorganisatie van de gemeenten Ouder-Amstel, Uithoorn en Diemen. Hiermee kan de gemeente adequater en tijdiger optreden in handhavingsdossiers. De precieze invulling van de functies wordt nader uitgewerkt in overleg met Duo+. Met deze inzet verwachten we de naleving van wet- en regelgeving structureel te verbeteren en de leefbaarheid en veiligheid te versterken.

Besluit

1. In te stemmen met de structurele uitbreiding van de capaciteit binnen Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) binnen Duo+ door twee extra formatieplaatsen te realiseren als maatwerkopdracht.
2. Voor deze uitbreiding een bedrag van €150.000 structureel op te nemen in de begroting.

Dementiemonitor Amstelland 2025

Bijgaand de Dementiemonitor Amstelland 2024 en de Dementiemonitor Mantelzorg 2024 voor de Amstel- en Meerlanden van Alzheimer Nederland ter informatie aan de gemeenteraad.

Besluit

In te stemmen met het versturen van de Dementiemonitor 2024 en de Dementiemonitor Mantelzorg 2024 voor de Amstel- en Meerlanden van Alzheimer Nederland ter informatie aan de raad.

Impuls Historisch Kwartier Ouderkerk

Het Historisch Kwartier is een samenwerkingsverband binnen het hart van het beschermde dorpsgezicht van Ouderkerk aan de Amstel. Het is één van de oudste plekken van Amstelland. De afgelopen tijd heeft Het Historisch kwartier hard gewerkt aan de bekendheid, de ambities en de betekenis binnen de dorpskern. Historisch Kwartier heeft als ambities: Zichtbaarheid, samenwerking versterken en benutten, historische kennis overbrengen (bij de jeugd), beschermen historische waarden. De ingezette koers lijkt op dit moment een stabiele basis voor verregaande samenwerking en uitwerking van de ambities. De gemeente deelt de ambities, ziet dat er in de samenwerking stappen zijn gezet en waardeert dit. Het is dan ook gepast dat de gemeente niet alleen waardeert, maar ook financieel ondersteunt om deze uitwerking mogelijk te maken.

Besluit

De gemeente stelt voor in 2026 maximaal 25.000 euro beschikbaar te stellen voor een impuls voor een verdere uitwerking binnen het samenwerkingsverband en de uiting van de ambities binnen het Dorpshart Ouderkerk.

Ledenraadpleging continueren IZA en deelname AZWA en HLO

Om de beweging van zorg naar gezondheid te continueren heeft de VNG voor de zomer voorlopige onderhandelaarsakkoorden gesloten. Voor een definitief akkoord is instemming van gemeenten nodig. Het gaat om voortzetting van deelname aan het Integraal Zorgakkoord (IZA) en deelname aan het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) en het Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg (HLO). De gemeentesecretaris dient door het college te worden gemachtigd om een stem namens de gemeente uit te brengen. Het college stemt in met het ondertekenen van de akkoorden.

Besluit

1. In te stemmen met het voornemen van de VNG om in te stemmen met de ondertekening van de HLO en AZWA akkoorden, aanvullend op het Integraal Zorgakkoord; 
2. De gemeentesecretaris mw. A. van der Werf machtigen om voor de ledenraadpleging, digitaal, namens het college een stem uit te brengen.

Lidmaatschap Metropool Amsterdam Club

De gemeente Ouder-Amstel is actief in diverse netwerken om kennis te delen, samen te werken en haar positie in de regio te versterken. Eén van deze netwerken is de Metropool Amsterdam Club (MAC). Een platform van bestuurders, ondernemers en instellingen die zich inzetten voor de ontwikkeling van de metropoolregio. Lidmaatschap biedt kansen om bestaande samenwerkingen te verdiepen en nieuwe verbindingen te leggen. Thema’s binnen de MAC sluiten aan bij onze ambities op het gebied van groei, innovatie en regionale samenwerking. Gezien onze strategische doelen en het doelen in coalitieakkoord ten aanzien van netwerkvorming is deelname aan dit netwerk een waardevolle stap.

Besluit

1. In te stemmen met het aangaan van het lidmaatschap van de Metropool Amsterdam Club.
2. In te stemmen met het jaarlijkse lidmaatschapsgeld en kosten voor deelname aan netwerkactiviteiten toe te voegen aan het budget voor “Abonnementen, lidmaatschappen en contributies” en op te nemen in de begroting 2026.

Programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 Ouder-Amstel

Voor u ligt de programmabegroting 2026–2029 van de gemeente Ouder-Amstel. In deze begroting maken we inzichtelijk welke ambities we hebben voor de komende jaren, hoe we deze willen realiseren en welke financiële middelen daarvoor beschikbaar zijn. Het is daarmee niet alleen een financieel document, maar ook een weerspiegeling van onze inzet voor een leefbare, duurzame en betrokken gemeente.

Voor 2026 is er een negatief resultaat begroot van € 1.346.000. Dit vraagt om scherpe keuzes en een zorgvuldig afwegingskader, maar er is bewust gekozen om geen drastische bezuinigingen door te voeren. Het meerjarenperspectief laat vanaf 2028 namelijk een structureel overschot zien. Dat geeft vertrouwen in onze financiële basis op de middellange termijn en ruimte om gericht te investeren in wat nodig is voor onze inwoners die nu al in Ouder-Amstel wonen én onze inwoners van de toekomst.
De programmabegroting bevat onder andere een overzicht van de baten en lasten per programma, een overzicht van de reserves en een overzicht van de investeringen.
Omdat de septembercirculaire 2025 nog maar heel recent beschikbaar is gekomen, zijn de verwachte effecten niet meer verwerkt in de begroting. Gevraagd wordt om de effecten van de septembercirculaire 2025 financieel te verwerken, na vaststelling van de begroting. Voor de jaren 2026-2029 heeft de septembercirculaire een klein nadelig effect. Dit komt onder andere voort uit een negatieve bijstelling van het accres.
Daarnaast wordt er in dit voorstel gevraagd om een aantal reserves op te heffen.

Besluit

1. De volgorde van de begroting aan te passen naar de volgorde zoals beschreven in het BBV, zonder dat de inhoud van de begroting daarmee veranderd;
2. De raad voor te stellen:
   a. De lasten en baten per programma voor het begrotingsjaar 2026, zoals opgenomen in de programmabegroting (p. 6), vast te stellen;
   b. De volgende reserves per 1-1-2026 op te heffen en de middelen die daarbij vrijvallen aan het begrotingsresultaat 2026 toe te voegen:
   i. Reserve SLOK (stimulering lokale klimaatinitiatieven);
   ii. Reserve Regionale samenwerking wonen en economische zaken;
   iii. Reserve Dekking kapitaallasten gemeentehuis.
   c. Het overzicht van reserves (p. 148), en daarmee de onttrekkingen en dotaties aan de reserves, vast te stellen;
   d. Het overzicht van de investeringen (p. 163) vast te stellen;
   e. De programmabegroting 2026 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2027-2029;
   De financiële effecten van de septembercirculaire 2025 te verwerken zoals opgenomen in de memo septembercirculaire 2025 Ouder-Amstel.

Stembureaus en stembureauleden TK25 en GR26

Voor de Tweede Kamerverkiezing op woensdag 29 oktober 2025 moet op grond van de Kieswet geschikte stemlokalen aangewezen worden. Voor de Centrale Stemopneming op donderdag 30 oktober 2025 moet een geschikte tellocatie aangewezen worden. Aangezien de Gemeenteraadsverkiezingen begin volgend jaar plaatsvinden én alle locaties ook voor die verkiezing benaderd en beschikbaar zijn, wordt het college voorgesteld de stemlokalen ook direct voor de Gemeenteraadsverkiezing op woensdag 18 maart 2026 aan te wijzen.

Besluit

1. Voor de Tweede Kamerverkiezing op woensdag 29 oktober 2025 aan te wijzen:
   - 8 locaties om te stemmen op woensdag 29 oktober, zie bijlage 1;
   - 1 locatie voor de Centrale Stemopneming op donderdag 30 oktober 2025, zie bijlage 2
2. De bevoegdheid om vervangende of extra stemlokalen op 29 oktober 2025 of een vervangende locatie voor de Centrale Stemopneming op 30 oktober 2025 aan te wijzen, te mandateren aan de teamleider Burgerzaken en KCC van Duo+.
3. De bevoegdheid om stembureauleden en tellers te benoemen voor de Tweede Kamerverkiezing op woensdag 29 oktober 2025 te mandateren aan de teamleider Burgerzaken en KCC van Duo+.
4. Voor de Gemeenteraadsverkiezing op woensdag 18 maart 2026 aan te wijzen:
   8 locaties om te stemmen op woensdag 18 maart 2026, zie bijlage 3;
   1 locatie voor de Centrale Stemopneming op donderdag 19 maart 2026, zie bijlage 4.
5. De bevoegdheid om vervangende of extra stemlokalen op 18 maart 2026 of een vervangende locatie voor de Centrale Stemopneming op 19 maart 2026 aan te wijzen, te mandateren aan de teamleider Burgerzaken en KCC van Duo+.
6. De bevoegdheid om stembureauleden en tellers te benoemen voor de Gemeenteraadsverkiezing op woensdag 18 maart 2026 te mandateren aan de teamleider Burgerzaken en KCC van Duo+.

Tweede Bestuursrapportage Ouder-Amstel 2025

Middels de tweede bestuursrapportage doet het college een voorstel aan de gemeenteraad om de programmabegroting 2025 te wijzigen. In de tweede bestuursrapportage is onderscheid gemaakt tussen voorstellen op basis van autonome ontwikkelingen, voorstellen op basis van gemaakte keuzes en voorstellen op basis van voorstellen van het college.

De tweede bestuursrapportage bevat onder andere een overzicht van het effect van de voorstellen per categorie op baten en lasten apart, een overzicht van de reserves en een overzicht van de investeringen.

In de eerste bestuursrapportage 2025 werd voor 2025 een resultaat van € 355.000 verwacht. Sindsdien heeft de gemeente te maken gehad met verdere autonome ontwikkelingen, waaronder de verwerking van de meicirculaire 2025 en het verlagen van de verwachte parkeerinkomsten. Ook worden er een aantal gemaakte keuzes en nieuwe voorstellen van het college verwerkt in deze tweede bestuursrapportage. Er is in 2025 een begroot overschot van € 746.000 wanneer alle voorstellen uit de tweede bestuursrapportage worden vastgesteld.
Uit het gemeentefonds ontvangen we extra inkomsten bij de septembercirculaire 2025. Omdat de Septembercirculaire nog maar heel recent beschikbaar is gekomen, zijn de verwachte effecten niet meer verwerkt in de tweede bestuursrapportage. Gevraagd wordt om de effecten van de septembercirculaire 2025 financieel te verwerken, na vaststelling van de tweede bestuursrapportage. De septembercirculaire heeft een positief effect van € 873.000 op het begrotingsresultaat (na mogelijke claims), waardoor het begrote resultaat voor 2025 op € 1.619.000 zal komen.

Besluit

Het college besluit de raad voor te stellen:

1. De tweede bestuursrapportage Ouder-Amstel 2025 vast te stellen;
2. De lasten en baten per programma, zoals opgenomen in de tweede bestuursrapportage Ouder-Amstel 2025, vast te stellen;
3. Het geactualiseerde overzicht van de reserves, inclusief de daarin opgenomen onttrekkingen en dotaties, zoals opgenomen in de tweede bestuursrapportage Ouder-Amstel 2025, vast te stellen;
4. Het geactualiseerde investeringsoverzicht zoals opgenomen in de tweede bestuursrapportage Ouder-Amstel 2025, vast te stellen;
5. Het programma ‘Gebiedsontwikkeling’ te hernoemen naar ‘Gebiedsontwikkeling en RO-projecten’.
6. De financiële effecten van de septembercirculaire 2025 te verwerken zoals opgenomen in de memo septembercirculaire 2025 Ouder-Amstel.

Wederzijdse informatie

• Burgemeester de Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij een bijeenkomst van VNG K80/Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkansen.
• Burgemeester de Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij het NGB Najaarscongres “Besturen als het spannend wordt”.
• Burgemeester de Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij de voorpremière “Hoop in de Hoep”.
• Burgemeester de Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij een ambtswoning gesprek over veiligheid.
• Burgemeester de Roy van Zuidewijn-Rive is aanwezig geweest bij het Provincieconcert.
• Burgemeester de Roy van Zuidewijn-Rive heeft 7 inwoners genaturaliseerd.
• Wethouder Frequin heeft Extra AB/BOT sessie GGA bijgewoond.
• Wethouder Frequin heeft de voorpremière ‘Hoop in de Hoep’ bijgewoond.
• Wethouder Frequin heeft het Provincieconcert bijgewoond.
• Wethouder Erika Spil heeft deelgenomen aan de VNG K80 Bijeenkomst Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkansen, tezamen met de burgemeester.
• Wethouder Erika Spil was aanwezig bij de start van het Regionaal Beraad van de arbeidsmarktregio Groot Amsterdam, en de ondertekening van het convenant.
• Wethouder Erika Spil was met het college aanwezig bij de première van de film “Hoop in de Hoep”.
• Wethouder Spil was aanwezig bij het provincieconcert.
• Wethouder Korrel heeft het gesprek bijgewoond met inwoners over veiligheid in de gemeente.
• Wethouder Korrel heeft een gesprek gevoerd met een raadslid.
• Wethouder Korrel heeft een kennismakingsgesprek gevoerd met de stadsdeelbestuurder Zuid-Oost.
• Wethouder Korrel heeft een gesprek gevoerd met vertegenwoordigers van Drechtje.
• Wethouder Korrel heeft winkelcentrum Sluisplein geopend.
• Wethouder Korrel heeft het provincieconcert bijgewoond.