Nieuwjaarstoespraak burgemeester

Nieuwjaarstoespraak 9 januari 2012

Dames en heren,

Zoals alle jaren wil ik beginnen u namens het gemeentebestuur van harte een gezond, gelukkig, voorspoedig en speciaal voor dit jaar ook een sportief 2012 toe te wensen.
Ik kom hier later nog op terug. Ik wil vanavond met u vooruit kijken naar wat 2012 ons mogelijk gaat brengen.
Maar eerst wil ik nog even stilstaan bij een aantal zaken die in 2011 in de wereld gepasseerd zijn. En die hun sporen wel achterlaten.

In 2011 werd de aarde getroffen door een aantal natuurrampen met helaas grote gevolgen.
Ik denk aan de aardbeving in Japan, die werd gevolgd door een tsunami.
Er waren veel slachtoffers en een van de grootste kerncentrales in de wereld, die van Fukushima, werd getroffen door een meltdown.
Ik denk ook aan de storm die de Filippijnen trof in de afgelopen maand en die meer dan 1200 slachtoffers eiste.

En er gebeurde wereldwijd ook veel op het politieke vlak.
Na de Praagse lente van 1968 volgde er nu de Arabische lente, een revolutiegolf in de Arabische wereld met revoluties in Tunesië, Egypte en Libië waar grote dictators van het toneel verdwenen. In die landen lijkt de situatie veranderd; of het ook verbeterd is, zal nog moeten blijken.

In Nederland was er de afschuwelijke schietpartij in Alphen aan de Rijn en de grote brand van Chemiepack in Moerdijk.

Maar wat voor iedereen wel heel dichtbij komt zijn natuurlijk de gevolgen van de Eurocrisis die heel Europa in zijn greep houdt en die ook in Nederland voor iedereen voelbaar is. Ik heb het dan niet over het verlies van die paar procenten aan koopkracht waar we allemaal mee geconfronteerd worden maar wel over bijv. het verlies aan werkgelegenheid waardoor je je baan kwijt raakt en in grote financiële problemen komt. Of de situatie op de woningmarkt met onverkoopbare huizen met alle gevolgen van dien. Het vertrouwen in banken dat tanende is, wat weer grote financiële onzekerheden met zich meebrengt. Dit raakt mensen diep, ook inwoners van onze gemeente hetgeen voor hen grote zorgen met zich mee kan brengen.
Het kabinet werkt met alle macht aan maatregelen om deze crisis het hoofd te bieden maar extra bezuinigingen lijken onafwendbaar.

Ook in Ouder-Amstel krijgen wij met bezuinigingen te maken.
Hoogstwaarschijnlijk krijgen we in 2012 te maken met een extra landelijke korting op de gemeente-uitkering van 10 miljard Euro. Wat dat voor onze gemeente precies gaat betekenen is nog niet bekend maar u zult begrijpen dat wij dit jaar goed moeten kijken hoe we onze gemeentefinanciën gezond kunnen houden.
Mede daarom zullen college en raad dit jaar samen aan de slag gaan om te bezien hoe de beheersing van de gemeentefinanciën het beste vorm kan krijgen.

Gelukkig is Ouder-Amstel een financieel krachtige gemeente maar ook bij ons groeien de bomen niet tot in de hemel.

Voor 2012 lijkt daarom het motto: behoedzaam en terughoudend omgaan met de gemeentefinanciën en keuzes maken, niet alleen bij nieuwe ontwikkelingen, maar ook bij het bestaande beleid. Niet alles zal wellicht op dezelfde voet voortgezet kunnen worden maar het streven is om het voorzieningenniveau voor onze inwoners zo veel mogelijk in stand te houden en vangnet te kunnen zijn voor hen die door alle maatschappelijke ontwikkelingen in de problemen dreigen te komen.

Helaas een wat zorgelijk beeld voor 2012 maar dat betekent niet dat we niet zeer ambitieus op vele beleidsterreinen volop actief zijn.
Ik noem u een paar voorbeelden.

De jeugd: in 2012 zal de focus in Ouder-Amstel gericht zijn op het preventieve jeugdbeleid.
Dit gaat onder meer gebeuren door de lokale netwerken te versterken.
U kunt hierbij denken aan de contacten met scholen en kinderopvangorganisaties, maar ook met sportverenigingen, waar veel kinderen te vinden zijn.
Het CJG (Centrum voor Jeugd en Gezin) gaat zich meer richten op lokaal maatwerk. Het doel van dit alles is om een betere onderlinge samenwerking te verkrijgen zodat problemen, waar kinderen en het gezin waar zij opgroeien mee geconfronteerd worden vroegtijdig gesignaleerd kunnen worden.
Op die manier is ook een betere ondersteuning voor die kinderen te realiseren.
Er komt ook een nieuwe Nota Jong, waarin het motto is: “It takes a village to raise a child”. Om een kind op te voeden heb je de hele gemeenschap nodig.
Ouder-Amstel is zo’n gemeenschap bij uitstek!

Op het gebied van onderwijs zijn allerlei ontwikkelingen. De huidige visie op de Brede School zal worden geactualiseerd.
Het gaat primair om inhoudelijke samenwerking en realisering van een doorgaande leerlijn en om concrete afspraken tussen de Brede Schoolpartners.
Ook de vroeg- en voorschoolse educatie door alle Ouder-Amstelse scholen en de buitenschoolse opvang- en kinderopvangorganisaties in de gemeente verdient de nodige aandacht.
In het Zonnehofgebied in Duivendrecht zullen dit jaar forse stappen worden gezet om te komen tot de bouw van nieuwe scholen.

Een belangrijk onderdeel van de bezuinigingen op rijksniveau is het besluit om een deel van de rijkstaken op het gebied van werk, zorg en jeugd onder te brengen bij de gemeenten, te decentraliseren.
Daardoor zullen er de komende jaren veel zaken op deze gebieden georganiseerd en opgezet moeten worden door de gemeente. Een enorme opgave voor onze gemeentelijke organisatie.

Zo komen o.a. de uitvoering van De wet Werken naar vermogen en delen van de AWBZ op het bordje van de gemeente te liggen. Hoewel deze nieuwe wetten nog langs de Tweede en Eerste Kamer moeten, heeft het kabinet aangegeven dat ze wel per 1 januari 2013 in zullen gaan. Om tijdig deze wetten te kunnen invoeren betekent dit dat gemeenten nu al met deze wetten aan de slag moeten terwijl er nog steeds zoveel onduidelijk is.

Wat in elk geval wel duidelijk is, is dat de decentralisaties gepaard gaan met flinke bezuinigingen die wij als gemeente moeten zien op te vangen.
Belangrijke vraag is hoe wij als gemeente op een goede wijze onze wettelijke taken kunnen blijven uitvoeren met minder geld. Maar deze nieuwe wetten bieden ook kansen. Er komen iets meer mogelijkheden om mensen met een arbeidsbeperking aan werk te helpen. Daartegenover staat dat mensen zonder werk zich ook meer moeten gaan inspannen om werk te verkrijgen en wordt er een groot beroep op werkgevers gedaan om banen beschikbaar te stellen.

Ook op het gebied van de ruimtelijke ontwikkelingen hebben de bezuinigingen duidelijk invloed.
De afronding van het project Ouderkerk-Zuid is door de economische recessie vertraagd. Het goede nieuws is dat er, zij het gefaseerd, nu weer wordt gebouwd.
De recessie heeft ook zijn weerslag op de ontwikkeling van gebieden als Ouderkerk-Oost en de afronding van het Centrumplan Ouderkerk.
Wij zijn ook bezig met het ontwikkelen van de ruimtelijke visie op het gebied tussen de ArenA en het NS station Duivendrecht, de zogeheten Nieuwe Kern.
Maar de meeste aandacht gaat momenteel naar de ontwikkeling van het Dorpshart Duivendrecht.
Ik ben dan ook oprecht blij dat we in 2011 een flinke stap hebben kunnen zetten naar de daadwerkelijke realisatie van de plannen in het Zonnehofgebied.
Ook wordt er hard gewerkt aan plannen voor het Dorpsplein.
We zijn er nog lang niet en velen van u zouden willen dat het allemaal nog veel sneller gaat, maar wees er van overtuigd dat wij er alles aan doen om daadwerkelijke revitalisering zo snel mogelijk tot stand te brengen.

Dames en heren, wellicht onderkent u met mij in Nederland een ontwikkeling dat bij iedere gebeurtenis, wat dan ook, er eerst naar de overheid gekeken wordt. Wat heeft de gemeente, de provincie of de regering er aan gedaan of wat gaan zij er aan doen. Terwijl het toch eigenlijk zo zou moeten zijn dat van mensen mag worden verwacht dat zij zich allereerst afvragen wat kan ik zelf doen of wat kunnen wij voor anderen betekenen!
Bij de eerder genoemde decentralisaties zullen wij dan ook de nadruk leggen op de eigen verantwoordelijkheid van de inwoners en er voor zorgen dat de burger zijn eigen kansen kan vergroten.

Zo zien we in de nieuwe uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) dat de cliënt zelf veel meer de regie krijgt over zijn of haar ondersteuning.omdat zij immers zelf het beste weten wat zij nodig hebben.

Heel expliciet speelt dit ook op het gebied van de openbare orde en veiligheid. Om onze inwoners meer bewust te maken van eigen mogelijkheden is in 2011 in onze Veiligheidsregio de zelfredzaamheidcampagne “wat doe je” gehouden. Deze gaat door in 2012.
Het doel daarvan is om onze burgers minder afhankelijk te maken van de overheid en er voor te zorgen dat de burger zich minder afhankelijk voelt van de overheid als er zich in hun buurt een crisis of calamiteit voordoet.
Er kan ook preventief al veel gedaan worden. Denk aan rookmelders, vluchtroutes, brandwerend materiaal, alarmering etc.
Maar niet alleen bij een crisis, ook ter voorkoming van o.a. inbraken en oplichting kunnen door burgers preventief maatregelen genomen worden.
Daarover zijn door politie en brandweer op voorlichtingsbijeenkomsten veel nuttige tips gegeven. Ook hier gaan we mee verder in 2012.

Veel winkeliers in Duivendrecht en Ouderkerk hebben hun verantwoordelijkheid al genomen en hebben preventief al veel beveiligingsmaatregelen genomen. Zodoende kon ook aan hen de tweede ster in het kader van het Keurmerk Veilig Ondernemen worden uitgereikt.

En Ouder-Amstel is als een van de eerste gemeenten in de regio, op woensdag 16 november gestart met Burgernet, een samenwerkingsverband tussen inwoners, gemeente en politie.
Doel van Burgernet is het vergroten van de veiligheid in de woon- en werkomgeving.
Ik heb mij al aangemeld en dat betekent dat ik af en toe van de politie via een sms bericht, een verzoek zal krijgen om in mijn omgeving uit te kijken naar bijvoorbeeld een verdacht persoon of een auto die is doorgereden na een ongeval veroorzaakt te hebben.
Ook u kunt daar heel eenvoudig een actieve bijdrage aan leveren door u aan te melden, maar dat hebt u natuurlijk allemaal al lang gedaan…
Want: “Veiligheid is van iedereen”.

Dames en heren, ik realiseer mij dat ik u vanavond overspoel met allerlei technisch ingewikkelde zaken, maar waar het vooral op neerkomt, is dat we zeker in tijden van bezuinigingen en onzekerheid elkaar niet verwaarlozen. Dat we investeren in mensen. We hebben immers andere mensen nodig om mens te zijn.

In dat verband citeer ik graag een van onze fractieassistenten die in een van de commissievergaderingen zei:
“Wij zitten hier niet voor de gemeente, maar voor de gemeenschap.”
Ik ondersteun dat van harte.
De gemeente is immers maar een middel, het doel is de gemeenschap, wij allemaal dus.
Zeker in een relatief kleine gemeenschap als Ouder-Amstel zijn goede sociale contacten en een goed sociaal netwerk enorm belangrijk.
Gelukkig zijn veel mensen in onze gemeenschap bereid een ander te helpen. Wij mogen als Ouder-Amstelse samenleving echt trots zijn op alles wat er in onze gemeente wordt georganiseerd door de vele vrijwilligers. We kunnen niet zonder hen. Velen zijn hier vanavond.
Dank voor uw inzet maar ik weet zeker dat extra handjes altijd welkom blijven.

En, we hebben er even op moeten wachten, nou ja, eigenlijk hebben we er best wel lang op gewacht, maar nu is het dan zover.
Een enkeling van u heeft het misschien al ontdekt, maar voor de anderen wil ik het graag nu onthullen: onze nieuwe website, www.ouder-amstel.nl, is sinds een paar dagen in de lucht en daar ben ik persoonlijk heel blij om.
Het geeft meer interactieve mogelijkheden en de digitale dienstverlening kan verder worden uitgebreid.
De komende maanden zal er hard worden gewerkt aan de vervolmaking van de website en daar hebben wij u ook bij nodig.
Mocht u dingen zien, of juist niet zien of niet kunnen vinden, dan vragen wij u om dat te laten weten aan de afdeling voorlichting.

Voordat ik mijn toespraak ga afronden, wil ik nog even uw aandacht vragen voor de muzikanten van vanavond, Lars Bauer en Philipo Castellazzi uit Duivendrecht.
Zij hebben vorig jaar ook de nieuwjaarsreceptie met hun muziek opgeluisterd en ik ben heel blij dat zij dat ook dit jaar weer willen doen.
Lars Bauer is in het dagelijkse leven onder meer leraar van het Muziekcollectief en het doet mij genoegen dat hij dit jaar een van zijn leerlingen heeft meegenomen.
Het is Mike La Grouw en hij zal zo dadelijk zijn muzikale talent aan ons laten horen.

Dames en heren, in het begin van mijn toespraak wenste ik u ook een sportief 2012.
Dat slaat natuurlijk op alle grote sportevenementen, die ons in 2012 te wachten staan o.a. het Europees kampioenschap voetbal en vooral de Olympische Spelen, die dit jaar, voor het eerst sinds 1948 weer in Londen worden gehouden en dat roept voor velen misschien nog mooie herinneringen op. U begrijpt, voor onze familie in ieder geval ook.

Dames en heren, ik ben aan het einde gekomen van mijn toespraak.
Dank voor uw aandacht en ik hoop van harte dat ik volgend jaar een iets optimistisere kijk op de ontwikkelingen in ons land kan brengen. Toch heb ik er alle vertrouwen in dat Ouder-Amstel ook in 2012 daadkrachtig en financieel gezond zal blijven.
En dat wij er in gaan slagen met elkaar, inwoners, winkeliers, ondernemers, maatschappelijke groeperingen-en instellingen, ambtelijke organisatie, raad en college om Ouder-Amstel ook in dit nieuwe jaar een sociale en prettige gemeente voor alle inwoners te laten zijn.

En laten we dan nu even luisteren naar Mike La Grouw, die wordt begeleid door Lars Bauer. Hij speelt een eigen compositie, een beetje bluesy, maar het heeft nog geen titel, heb ik begrepen. Mike, ga je gang.